Утвержден
постановлением Центральной комиссии
по выборам и проведению референдумов
Кыргызской Республики
от 4 ноября 2016 года № 184
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
основных мероприятий по подготовке и проведению референдума (всенародного голосования) по проекту Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений в Конституцию Кыргызской Республики»,
назначенного на 11 декабря 2016 года
День голосования – воскресенье
11 декабря 2016 года
|
№ |
Содержание мероприятий |
Сроки исполнения |
Ответственные за исполнение |
|
||
|
Обращение Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики к участникам референдума |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
Центральная избирательная комиссия (далее – ЦИК КР) Информационный отдел |
|
|||
|
Утверждение календарного плана основных мероприятий в подготовке и проведении референдума КР |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
ЦИК КР Отдел по организации выборов |
|
|||
|
|
||||||
|
|
|||||
|
Обращение ЦИК КР к СМИ об аккредитации для участия в агитации по вопросам референдума |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
ЦИК КР Информационный отдел |
|
|||
|
Формирование при ЦИК КР Рабочих групп (по вопросам информирования участников референдума, по контролю за соблюдением правил ведения агитации) при проведении референдума КР |
После назначения референдума |
ЦИК КР Информационный отдел
|
|
|||
|
Опубликование соответствующей телеорганизацией и редакцией периодического печатного издания сведений об условиях оплаты эфирного времени и печатных площадей с уведомлением ЦИК КР |
Не позднее 10 календарных дней после вступления в силу закона о назначении референдума |
Средства массовой информации ЦИК КР Информационный отдел ч.5 ст.25, ч.3 ст.26 Закона |
|
|||
|
Аккредитация СМИ для участия в предвыборной агитации |
После поступления заявки в письменной форме |
ЦИК КР Информационный отдел ст. 20 Закона |
|
|||
|
Регулярное обновление и размещение информации на сайте ЦИК КР |
Постоянно |
ЦИК КР Информационный отдел |
|
|||
|
Агитация по вопросу, вынесенному на референдум |
Со дня вступления в силу закона о назначении референдума и заканчивается за 24 часа до дня голосования |
Граждане Кыргызской Республики
Группы агитации
ЦИК КР
Информационный отдел
ч.1 ст.24 конституционного ЗаконКР "О референдуме Кыргызской Республики" (далее-Закона) |
|
|||
|
Обращение агитационных групп референдума в ЦИК КР с заявлением о регистрации групп агитации |
Со дня вступления в силу закона “О назначении референдума” |
Граждане Кыргызской Республики ч.2 ст.23 конституционного Закона КР «О референдуме Кыргызской Республики” (далее – Закона) ЦИК КР Отдел по организации выборов |
|
|||
|
Назначение уполномоченных лиц группы агитации
|
Со дня вступления в силу закона “О назначении референдума”, до регистрации групп агитации |
Группы агитации Отдел по организации выборов ч.1 ст.43, ч.2 ст.23 Закона |
|
|||
|
Регистрация групп агитации референдума |
Не позднее 10 календарных дней со дня подачи заявления |
ЦИК КР Рабочая группа ч.2 ст.23 Закона |
|
|||
|
Выдача группе агитации разрешения для открытие специального счета в целях формирования фонда референдума |
После регистрации группы по обращению уполномоченного представителя по финансовым вопросам |
ЦИК КР КРГ при ЦИК КР ч.4 ст.43 |
|
|||
|
Назначение наблюдателей групп агитации, политических партий и некоммерческих организаций |
После регистрации групп агитации |
Группы агитации ЦИК КР
Отдел по организации выборов ст.18 Закона |
|
|||
|
Организация жеребьевки по распределению эфирного времени группам агитации |
До 17 ноября 2016 года |
ЦИК КР Информационный отдел ст.25, ст.26 Закона |
|
|||
|
2. Формирование территориальных и участковых комиссий референдума |
|
|||||
|
Образование участков референдума, формирование комиссий референдума |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (До 18 ноября 2016 года) |
ЦИК КР
ст. 21 конституционного Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики" (далее-Закона) |
|
|||
|
Формирование участковых избирательных комиссий (далее - УИК) для проведения референдума за рубежом (МИД КР) |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (До 18 ноября 2016 года) |
ЦИК КР МИД КР |
|
|||
|
Образование участков референдума за рубежом |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (До 18 ноября 2016 года) |
ЦИК КР МИД КР |
|
|||
|
Формирование комиссий УИК референдума за рубежом |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (До 18 ноября 2016 года) |
территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) при МИД КР |
|
|||
|
Формирование отдельных участковых комиссии по проведению референдума
|
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (До 18 ноября 2016 года) |
ТИК совместно с городским кенешем г. Бишкек Отдел по организации выборов |
|
|||
|
3. Обучение членов избирательных комиссий |
|
|||||
|
Проведение обучающих тренингов для членов ТИК и УИК |
По отдельному плану и графику |
Центр обучения и взаимодействия с участниками избирательного процесса,
Центр избирательных технологий |
|
|||
|
Проведение обучающих тренингов для членов УИК (консульских учреждений) МИД КР за рубежом |
28-29 ноября 2016 года |
Центр обучения и взаимодействия с участниками избирательного процесса,
Центр избирательных технологий |
|
|||
|
4. Составление списков участников референдума |
|
|||||
|
Составление списков участников референдума с учетом границ участков референдума |
Со дня утверждения схем и границ УИК (с 5 ноября 2016 года до 1 декабря 2016 года) |
Государственная регистрационная служба (далее - ГРС) ЦИК КР Отдел по управлению информационной избирательной системы (далее-ИИС) ч.3 ст.14 конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР» (далее-Закона) |
|
|||
|
Утверждение формы, вида и порядка предоставления сведений об участниках референдума, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики вставших на консульский учет и прошедших биометрическую регистрацию |
Не позднее 28 календарных дней до дня голосования (до 13 ноября 2016 года) |
ГРС по согласованию с МИД, ЦИК КР Отдел управления ИИС |
|
|||
|
Предоставления сведений об участников референдума, проживающих и находящихся за пределами Кыргызской Республики вставших на консульский учет и прошедших биометрическую регистрацию и передача их в уполномоченный государственный орган |
Не позднее 28 календарных дней до дня голосования (до 13 ноября 2016 года) |
МИД (руководителями соответствующих дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики за рубежом)
ГРС ЦИК КР Отдел управления ИИС
ч.6 ст.14 Закона |
|
|||
|
Составление списков участников референдума, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых и передача их в уполномоченный государственный орган и соответствующую УИК референдума |
Не позднее 12 календарных дней до дня голосования (до 29 ноября 2016 года)
|
Руководители указанных руководители указанных учреждений, ГРС Отдел управления ИИС УИК ч.5 ст.14 Закона |
|
|||
|
Передача уполномоченным государственным органом списков участников референдума в электронном виде в ЦИК КР |
За 25 календарных дней до дня голосования (до 16 ноября 2016 года) |
ГРС ЦИК КР Отдел управления ИИС ч.7 ст.14 Закона |
|
|||
|
Распечатка списков участников референдума и передача его в соответствующие УИК |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (до 18 ноября 2016 года) |
ЦИК КР Отдел управления ИИС ТИК ч. 7 ст. 14 Закона |
|
|||
|
Вывешивание списков участников референдума для ознакомления |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (до 18 ноября 2016 года) |
УИК Отдел управления ИИС Отдел по организации выборов ч.7 ст.14 Закона |
|
|||
|
Размещение предварительных списков участников референдума на официальных сайтах уполномоченного государственного органа и ЦИК КР для ознакомления и уточнения |
Не позднее 23 календарных дней до дня голосования (до 18 ноября 2016 года) |
ЦИК КР Отдел управления ИИС ГРС ч.8 ст.14 Закона |
|
|||
|
Направление участнику референдума, состоящему в списке участников референдума извещения о наличии его в списке участников референдума |
Не позднее 20 календарных дней до дня голосования (до 21 ноября 2016 года) |
ЦИК КР ТИК УИК ч.2 ст.15 Закона |
|
|||
|
Прием заявлений соответствующими УИК от участников референдума прошедших биометрическую регистрацию (о любой ошибке или неточности о нем) и незамедлительное направление этих заявлений в уполномоченный государственный орган для рассмотрения (форма 3) |
Не позднее 15 календарных дней до дня голосования (до 26 ноября 2016 года) |
УИК ч.3 ст.15 Закона ЦИК КР Отдел управления ИИС |
|
|||
|
Прием УИК заявлений от участников референдума прошедших биометрическую регистрацию о намерении голосовать по избирательному адресу с приложением копии паспорта гражданина Кыргызской Республики и незамедлительная передача принятых заявлений в ГРС для включения в список участников референдума по заявленному избирательному адресу (форма 2) |
Не позднее 15 календарных дней до дня голосования (до 26 ноября 2016 года) |
УИК ГРС
ч.4 ст.15 Закона ЦИК КР Отдел управления ИИС
|
|
|||
|
Обработка заявлений Формы 2, 3, заявлений участников референдума |
В течении 2 календарных дней (До 1 декабря 2016 года) |
ГРС ч.3 ст.15 Закона ЦИК КР Отдел управления ИИС |
|
|||
|
Формирование и передача в ЦИК КР окончательного списка участников референдума по утвержденной форме |
Не позднее 10 календарных дней до дня голосования (до 1 декабрь 2016 года) |
ГРС
ч.5 ст.15 Закона
ЦИК КР
Отдел управления ИИС |
|
|||
|
Распечатка и передача пронумерованных, прошнурованных и заверенных печатью ЦИК КР списков участников референдума в соответствующие УИК |
Не позднее 3 календарных дней до дня голосования (до 8 декабря 2016 года) |
ЦИК КР ч.5 ст.15 Закона Отдел управления ИИС Отдел по организации выборов |
|
|||
|
5. Финансирование референдума
|
|
|||||
|
36. |
Утверждение сметы расходов на подготовку и проведение референдума Кыргызской Республики |
После назначения референдума |
ЦИК КР Отдел планирования, учета и отчетности (далее – ПУО) |
|
||
|
37. |
Формирование при ЦИК КР рабочей группы КРГ |
После назначения референдума |
ЦИК КР Отдел ПУО |
|
||
|
38. |
Открытие финансирования на подготовку и проведение референдума Кыргызской Республики |
ЦИК КР Правительство КР Министерство финансов КР Отдел ПУО |
|
|||
|
39. |
Распределение средств, выделенных на подготовку и проведение референдума, между ТИК |
Незамедлительно после открытия финансирования |
ЦИК КР Отдел ПУО |
|
||
|
40. |
Назначение уполномоченных представителей по финансовым вопросам групп агитации |
После регистрации групп агитации (в двух дневный срок) |
Группы агитации ЦИК КР Рабочая группа ч.1 ст.43 конституционного Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики (далее-Закона) |
|
||
|
41. |
Создание собственных фондов для финансирования агитации в ходе референдума |
После прохождения регистрации групп агитации в ЦИК КР в течении 4 календарных дней |
КРГ при ЦИК КР ч.1-4 ст.43 Закона |
|
||
|
42. |
Определение банковского учреждения для открытия и ведения специальных счетов, учета и отчетности по средствам фондов референдума групп агитации |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
ЦИК КР Отдел ПУО ч.5 ст.43 закона |
|
||
|
43. |
Контроль за порядком формирования, источниками финансирования, а также целевым расходованием средств фондов референдума групп агитации |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
КРГ при ЦИК КР ч.5 ст.43 Закона |
|
||
|
44. |
Прекращение финансовых операций, в том числе расчеты с физическими и юридическими лицами по специальным счетам |
18 часов 10 декабря 2016г. (18 часов дня предшествующего дню голосования) |
Банки КРГ при ЦИК КР ч.11 ст.43 Закона |
|
||
|
45. |
Представление отчета групп агитации о размерах и источниках создания фонда, а также всех произведенных затратах |
Не позднее 30 календарных дней после опубликования результатов референдума |
КРГ при ЦИК КР ч.12 ст.43 Закона |
|
||
|
6. Международные наблюдатели
|
|
|||||
|
46. |
Приглашение и аккредитация международных наблюдателей |
Со дня вступления в силу закона «О назначении референдума» |
ЦИК КР отдел международного сотрудничества
ч.1 ст.19 конституционный Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики" |
|
||
|
7. Порядок изготовления и передачи комиссиям референдума бюллетеней для голосования на референдуме |
|
|||||
|
47. |
Утверждение формы и текста бюллетеня для голосования на референдуме |
Не позднее, чем за 20 календарных дней до дня голосования (до 21 ноября 2016 года) |
ЦИК КР Отдел по организации выборов
ч.4 ст.31 конституционного Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики" (далее- Закона) |
|
||
|
48. |
Изготовления бюллетеней для голосования на референдуме |
Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования (до 1 декабря 2016 года) |
ЦИК КР Отдел по организации выборов ч.5 ст.31 Закона |
|
||
|
49. |
Передача бюллетеней в представительства консульских учреждений МИД КР |
Не позднее, чем за 11 календарных дней до дня голосования (до 30 ноября 2016 года |
ЦИК КР Отдел по организации выборов ч.9 ст.31 Закона |
|
||
|
50. |
Передача бюллетеней для голосования в ТИК |
За 10 календарных дней до дня голосования (до 1 декабря 2016 года) |
ЦИК КР Отдел по организации выборов ч.9 ст.31 Закона |
|
||
|
51. |
Передача бюллетеней для голосования в УИК |
За 2-1 календарных дней до дня голосования (до 8-9 декабря 2016 года) |
ЦИК КР Отдел по организации выборов ч.9 ст.31 Закона |
|
||
|
52. |
Оповещение граждан о времени и месте голосования через СМИ или иным способом |
Не позднее, чем за 10 календарных дней до дня голосования. (до 1 декабря 2016 года) |
УИК
ч.1 ст.32 Закона |
|
||
|
53. |
Прием и регистрация в специальном реестре письменных заявлений участников референдума о намерении голосовать вне помещения для голосования |
Не позднее, чем за 3 календарных дней до дня голосования. (до 8 декабря 2016 года) |
УИК ч.2 ст.33 Закона |
|
||
|
54. |
Вывешивание реестров участников референдума, подавших письменное заявление о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования |
За 2 дня до голосования (до 9 декабря 2016 года) |
УИК Отдел по организации выборов ч.2 ст.33 Закона |
|
||
|
55. |
Проведение голосования вне помещения для голосования |
За 1 календарный день до дня голосования (10 декабря 2016 года) |
УИК
Отдел по организации выборов ч.1 ст.33 Закона |
|
||
|
56. |
Подготовка к голосованию |
07.00 до 08.00 часов 11 декабря 2016 года |
УИК
Отдел по организации выборов ч.3 ст.32 Закона |
|
||
|
57. |
Проведение голосования |
11 декабря 2016 года с 8.00 до 20.00 часов |
УИК
ст.32 Закона |
|
||
|
8. Установление итогов голосования и определение результатов референдума |
||||||
|
58. |
Извлечение бюллетеней из переносных урн для голосования и их пропуск через АСУ |
После окончания голосования |
УИК в присутствии наблюдателей
Отдел по организации выборов
ч.6, 8 ст.35 конституционного Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики" (далее - Закона) |
|
||
|
59. |
Распечатка отчета АСУ о количестве проголосовавших и распределении голосов, передача данных на центральный сервер по защищенным каналам связи |
После окончания голосования |
УИК
Отдел по организации выборов
|
|
||
|
60. |
Размещение итогов голосования (по данному АСУ) по каждому участку на официальном сайте ЦИК КР |
Незамедлительно по мере поступления итогов голосования в ЦИК КР |
ЦИК КР Информационный отдел
ч.1 ст.39 Закона |
|
||
|
61. |
Проведение итогового заседания УИК, рассмотрение поступивших заявлений (жалоб) |
После проведения подсчета голосов |
УИК
Отдел по организации выборов
ч.17 ст.35 Закона |
|
||
|
62. |
Составление протокола об итогах голосования УИК в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК |
После проведения итогового заседания |
УИК
Отдел по организации выборов
ч.18 ст.35 Закона |
|
||
|
63. |
Доставка и передача по акту в ТИК по проведению референдума первого экземпляра протокола об итогах голосования УИК вместе с документацией по проведению референдума |
Незамедлительно после их подписания членами УИК |
УИК
Отдел по организации выборов
ТИК
в сопровождении представителей групп агитации
МВД ч.20 ст.35 Закона |
|
||
|
64. |
Подведение итогов голосования на соответствующей территории, составление сводной таблицы и протокола (перед подписанием протокола проводится итоговое заседание ТИК) |
Незамедлительно после получения протоколов, УИК |
ТИК
ч.2 ст.36 Закона |
|
||
|
65. |
Проведение итогового заседания ТИК, рассмотрение заявлений (жалоб) |
Перед подписанием протокола об итогах голосования |
ТИК
Отдел по организации выборов
ч.2 ст.36 Закона |
|
||
|
66. |
Составление протокола об итогах голосования ТИК в двух экземплярах и подписания всеми присутствующими членами ТИК |
После проведения итогового заседания |
ТИК
Отдел по организации выборов
ч.3 ст.36 Закона |
|
||
|
67. |
Направление первого экземпляра протокола ТИК незамедлительно после подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы в ЦИК КР |
Незамедлительно после подписания |
ТИК
Отдел по организации выборов
ч.4 ст.36 Закона |
|
||
|
68. |
Вывешивание увеличенной формы протокола об итогах референдума для всеобщего ознакомления в месте, установленном ТИК |
После подведения итогов референдума |
ТИК
Отдел по организации выборов
ч.6 ст.36 Закона |
|
||
|
69. |
Выдача каждому лицу, присутствующему при подсчете голосов секретарем ТИК копии протокола об итогах голосования, заверенной печатью |
Незамедлительно после подписания |
ТИК
Отдел по организации выборов
ч.8 ст.36 Закона |
|
||
|
70. |
Проведение итогового заседания ЦИК КР, рассмотрение поступивших заявлений (жалоб) |
Перед подписанием протокола о результатах референдума |
ЦИК КР
Отдел по организации выборов
ч.1 ст.37 Закона |
|
||
|
71. |
Составление протокола о результатах референдума ЦИК КР и сводной таблицы по данным, полученным от нижестоящих избирательных комиссий |
После получения протоколов от ТИК |
ЦИК КР
Отдел по организации выборов ч.2 ст.37 Закона |
|
||
|
72. |
Определение результата референдума (всенародного голосования) Кыргызской Республики
|
не позднее 35 календарных дней со дня голосования До 15 января 2017 года |
ЦИК КР
Отдел по организации выборов
ч.1 ст.37 Закона |
|
||
|
73. |
Направление общих данных о результатах референдума в средства массовой информации |
В течении одних суток после определения результатов референдума
|
ЦИК КР
Информационный отдел
ч.2 ст.39 Закона |
|
||
|
74. |
Официальное опубликование в средствах массовой информации результатов референдума Кыргызской Республики |
В 2-недельный срок со дня определения результатов референдума.
|
ЦИК КР
Информационный отдел
ч.3 ст.39 Закона
|
|
||
|
9. Повторное голосование
|
|
|||||
|
75. |
Назначение повторного голосование |
В течение одного месяца |
ЦИК КР
Отдел по организации выборов
УИК
ТИК ч.2 ст.38 конституционного Закон КР "О референдуме Кыргызской Республики" (далее- Закона) |
|
||
|
76. |
Оповещение избирателей о времени и месте повторного голосования через СМИ или иным способом |
В течении 7 календарных дней после назначения повторного голосования |
УИК
Информационный отдел ч.1 ст.32 Закона |
|
||
|
77. |
Проведение повторного голосования (в случае признания итогов голосования на одном или нескольких УИК недействительными) |
В 2-недельный срок со дня назначения повторного голосования |
УИК
Отдел по организации выборов
ч.1 ст.38 Закона |
|
||
|
78. |
Передача бюллетеней для повторного голосования в соответствующие ТИК |
За 5 календарных дней до дня голосования
|
ЦИК КР
ч.9 ст.31 Закона |
|
||
|
|
10. Хранение документов и материалов референдума
|
|
||||
|
79. |
Передача документации УИК, в том числе прошитые, заверенные печатью и подписями членов УИК отрывные части бюллетеней для голосования, передается в соответствующие ТИК |
Не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума |
УИК
Отдел по организации выборов Отдел документационного обеспечения
ч.1 ст.41 конституционного Закона КР “О референдуме Кыргызской Республики” (далее-Закона) |
|
||
|
80. |
Хранение всей документации по проведению референдума производиться в ТИК |
1 год, затем сдается на постоянное хранение в соответствующее архивное учреждение |
ТИК
Отдел по организации выборов
Отдел документационного обеспечения
ч.2 ст.41 Закона |
|
||