29 апреля 2013 года принято постановление Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее - ЦИК) «Об особенностях выборов депутатов досрочно распущенных местных кенешей» №59 и постановлением ЦИК от 6 мая 2013 года №64 внесены в него изменения.
В преамбуле постановления №59 указано, что по предложению ЦИК Президентом Кыргызской Республики осуществлен роспуск ряда местных кенешей и одновременно назначены выборы депутатов этих местных кенешей. Практика прошедших выборов глав исполнительных органов местного самоуправления республики показала, что отдельные депутаты айылных кенешей, а также депутаты городских кенешей от политических партий и фракции депутатов намеренно срывают выборы глав айыл окмоту и мэров городов для того, чтобы добиться роспуска местного кенеша или недопустить избрания определенного кандидата на должность главы исполнительного органа.
Также указывается, что постановление №59 принято в связи с тем, что особенности избирательного процесса выборов депутатов досрочно распущенных местных кенешей в избирательном законодательстве в виде специальных норм не указаны, но на ЦИК возложены задачи по обеспечению соблюдения избирательных прав и равных правовых условий, а также по контролю за недопущением злоупотребления свободой выборов и в целях регулирования вопросов ответственности за преднамеренные действия депутатов приведших к роспуску местного кенеша и к непредвиденным нагрузкам на бюджет государства.
Указанные постановления приняты ЦИК в целях восполнения пробела в вопросе регулирования порядка выборов депутатов досрочно распущенных местных кенешей с использованием аналогии статьи 39 Закона Кыргызской Республики “О выборах депутатов местных кенешей”. Применение постановления ЦИК №59 вызвало бурную реакцию со стороны депутатов, действия которых послужили основанием для досрочного роспуска местных кенешей.
В ЦИК поступили многочисленные обращения от депутатов местных кенешей, ассоциаций местных самоуправлений, политических партий и аппарата Президента Кыргызской Республики.
ЦИК:
- оставаясь при своем мнении о том, что данный вопрос должен иметь четкое правовое регулирование;
- учитывая многочисленность обращений по данному вопросу в адрес ЦИК;
- принимая во внимание обращение аппарата Президента Кыргызской Республики относительно возникновения проблем и недопущения негативных последствий отказов в регистрации во время текущих выборов депутатов досрочно распущенных местных кенешей совмещенных с большим количеством повторных выборов,
в соответствии со статьей 106 Конституции Кыргызской Республики, статьями 4, 6, 7, 18 Закона Кыргызской Республики “Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики”, статьей 5 Закона Кыргызской Республики “О выборах депутатов местных кенешей” Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Отменить постановления ЦИК от 29 апреля 2013 года №59 и от 6 мая 2013 года №64.
2. Направить копию настоящего постановления в территориальные избирательные комиссии.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете “Эркин Тоо” и на официальном сайте ЦИК.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя ЦИК Шайымкулову А.Т.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Т. АБДРАИМОВ
г. Бишкек, 21 мая 2013 года
№84