В Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее- Центральная избирательная комиссия) 16 сентября 2017 года поступило заявление от президента ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» Адилова А. об использовании преподавателями ВУЗов административного ресурса в пользу кандидата на должность Президента Кыргызской Республики от СДПК С.Ш. Жээнбекова.
В своем заявлении ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» указывает, что преподаватель Кыргызской государственной юридической академии при Правительстве Кыргызской Республики (далее - КГЮА) агитировала студентов голосовать закандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. В обоснование поданного заявления приложена аудиозапись.
Также в заявлении указывается, что депутат Жогорку Кенеша Кыргызской Республики (далее – ЖК КР)ЖамалдиновЗ. на заседании ЖК КР заявил о принуждении студентов голосовать за кандидата на должность Президента Кыргызской Республики от политической партии «СДПК». По словам Жамалдинова З., ректор Джалал-Абадского государственного университета заставляет студентов заполнять Форму 2 и голосовать за кандидата от политической партии «СДПК».
В целях объективного и полного рассмотрения заявления ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество»на совместное заседание Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации и Рабочей группы по рассмотрению заявлений, жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса были приглашены заявитель, ректор КГЮА - Рысмендеев Бактыбек Дженишбекович, куратор группы Асылбекова Назира Эмировна, также присутствовали студенты КГЮА.
В ходе совместного заседания Рабочих групп  была прослушана аудиозапись, на которой женский голос спрашивает у присутствующих о том, какой студент за кого будет голосовать. Входе записи женский голос  попросила выйти студентку, поддерживающую кандидатуру кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Бабанова О.Т. и сообщила, что в день голосования студентам, находящимся в списках избирателей на избирательном участке, находящемся в здании КГЮА необходимо голосовать за кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш., пояснив это тем, что данное учебное заведение поддерживает его кандидатуру. Также в записи говорится о том, что в день голосования будут наблюдать за ходом голосования и отмечать, кто за кого голосовал, в случае голосования за другого кандидата на должность Президента Кыргызской Республики, эти студенты могут быть отчислены. 
В ходе заседания Рабочих групп, ректор КГЮА Рысмендеев Б.Дж. сообщил, что агитации в период кураторского часа не производилось, он предполагает, что аудиозапись смонтирована. Куратор группы Асылбекова Н.Э. также сообщила, что агитации в период кураторского часа не было. 
Студентка Жээнбекова Ч. пояснила, что она состоит в молодежном крыле политической партии «Республика», в этот день, во время кураторского часа, преподаватель спросила за кого студенты будут голосовать, узнав, что Жээнбекова Ч. голосует за Бабанова О.Т., разрешила ей идти домой, Жээнбекова Ч. также  пояснила,что куратор не проводила агитацию и призывала студентов не агитировать, не оказывала на нее и на других студентов давления.
На основании пункта 1 абзаца 1 статьи 47 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с законами Кыргызской Республики несут лица:
1) путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом препятствующие свободному осуществлению гражданином Кыргызской Республики права избирать и быть избранным либо нарушающие тайну голосования; либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей; либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей либо осуществляющие подкуп избирателей.
В соответствии с частью 4 статьи 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», решения и (или) действия (бездействие) государственных и иных органов, их должностных лиц, других участников избирательного процесса, нарушающие избирательные права граждан, требования настоящего конституционного Закона, могут быть обжалованы в органы прокуратуры, органы внутренних дел, избирательные комиссии или суд в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
На основании абзаца 3 части4 статьи 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами избирательного законодательства, а также рассматривают заявления (жалобы) на их действия, за которые предусматривается административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.
Таким образом, заявление ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество»  части доводов о применении административного ресурса со стороны преподавательского состава КГЮА подлежит направлениюв правоохранительные органы.
В соответствии с частью 5 статьи 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» заявления (жалобы) должны быть мотивированными и представлены вместе с доказательствами, на которых они основываются.
В части доводов заявителя о принуждении студентов Джалал-Абадского государственного университета заполнять Форму 2и голосовать за кандидата от политической партии «СДПК», Центральная избирательная комиссия отмечает, что заявителем не приложены доказательства, подтверждающие изложенные в заявлении доводы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», статьями 43, 47 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», главой 3 Положения «О Рабочей группе по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики»» утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии от 14.06.2017 г. № 154, пунктом 4.1. Положения «О Рабочей группе по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборови референдумов в Кыргызской Республике» утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии от 10.07.2017 г. № 217, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики,

РЕШИЛА:

1.В удовлетворении заявленияОО «Коалиция за демократию и гражданское общество»в части рассмотрения вопроса о принуждении студентов ректором Джалал-Абадского государственного университета, заполнять Форму 2 и голосовать за представителя политической партии «СДПК» - отказать в связи с отсутствием доказательств.
2. Заявление ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество»в части принуждения преподавателем Кыргызской государственной юридической академии при Правительстве Кыргызской Республикистудентов голосовать за кандидата на должность Президента Кыргызской Республики Жээнбекова С.Ш. направить в Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики, для дачи правовой оценки.
3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской РеспубликиАрипова Н.Т.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                                               Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 20сентября 2017 года 
№ 80