Новости

По приглашению Представительства  Международного фонда избирательных систем в Кыргызской Республике (IFES) в Кыргызскую Республику прибыл международный эксперт  Павел Кабаченко с целью проведения мониторинга и оценки деятельности подразделений ЦИК и ГРС, а также улучшения процедур запуска учебных центров в соответствии с ранее достигнутыми договоренностями. Напомним, что 26  апреля 2018 года в г.Кишинёв был подписан Меморандум  о развитии сотрудничества между выборными органами двух стран в целях обмена опытом работы избирательных комиссий в области совершенствования организации выборов и референдумов, применения современных информационных систем и технологий, организации гражданского образования и электронного обучения организаторов  выборов и избирателей, а также по другим аспектам выборов. В рамках программы пребывания международного эксперта в Кыргызской Республики, 14 сентября состоялась встреча Председателя ЦИК КР  Нуржан Шайлдабековой с  Павлом Кабаченко, официальными представителями  IFES    в Кыргызстане  Ренатой Левовски и Александром Ореховым.  В ходе встречи, международный эксперт, директор Центра непрерывного образования в избирательной сфере при ЦИК Молдовы П.Кабаченко поделился опытом деятельности ЦНОИС,  используемыми инновационными подходами в процессе профессиональной подготовки всех лиц, вовлеченных в избирательный процесс. Он рассказал, что основной целью ЦНОИС является передача посредством обучения,  наилучшей практики в избирательной сфере лицам, вовлеченным в организацию и проведение выборов в Молдове. Встреча проходила в формате вопрос – ответ, где сторонами были заданы интересующие вопросы по работе  центров обучения.   Одним из направлений сотрудничества  ЦИК КР и ЦИК Молдова является развитие гражданского образования. Главная цель системы гражданского образования в КР  (с институционализацией в виде Центра гражданского образования) - формирование и развитие гражданской компетентности, демократической культуры, навыков конструктивного участия в политической жизни страны, на основе привития  знаний, навыков и системы общегражданских ценностей и ориентиров, основанных на богатом наследии народа Кыргызстана и современных демократических принципах. Н.Шайлдабекова отметила, что центр может стать дискуссионной площадкой для всех проектов госорганов и общественных организаций, направленных на повышение информированности граждан, укрепление демократии и правового государства.  Центр может выполнять также информационно-разьяснительные и образовательные компоненты различных проектов реформирования, реализуемых совместно с международными партнерами. Центр гражданского образования планируется запустить в начале 2019 года. Кроме того, в рамках программы визита П.Кабаченко, руководители структурных подразделений ЦИК КР  сделали презентации на темы: - избирательные реформы в Кыргызской Республике и задачи дальнейшего совершенствования избирательной системы; -  официальный сайт ЦИК КР; - управление выборным процессом. Запланирован ряд мероприятий по  совместной  работе  Центра обучения ЦИК КР с П.Кабаченко и взаимодействию с участниками избирательного процесса в период пребывания международного эксперта  Кыргызской Республике. Информационный отдел аппарата ЦИК КР  

14 сентября 2018 года состоялись выборы глав Майданского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области и Мин-Кушского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области. Таким образом: -главой Майданского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области избран Абдилатов Эсен Акимович, набравший 13 голосов. Всего в Майданском айылном кенеше 21 депутат, из них присутствовали 20. На пост главы айыл окмоту претендовали 2 кандидата; - главой Мин-Кушского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области избран Алманбетов Канат Джакупович, который набрал 7 голосов. Всего в Мин-Кушском айылном кенеше 11 депутатов, из них присутствовали 7. На пост главы айыл окмоту претендовал 1 кандидат. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

13 сентября 2018 года состоялись выборы главы Тугол-Сайского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области. Главой Тугол-Сайского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области избран Кудайбергенов Рысбек Молдакматович, набравший 6 голосов. Всего в Тугол-Сайском айылном кенеше 11 депутат, из них присутствовали 10. На пост главы айыл окмоту претендовали 3 кандидата. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Заместитель председателя ЦИК КР А. Бекматов и заведующий отделом программно-технического обеспечения и безопасности данных аппарата ЦИК КР А.Акимбаев приняли участие в 27-й ежегодной конференции ACEEEO в г.Вильнюс (Литва). На ежегодной конференции ACEEEO представители из 150  различных избирательных органов  обсудили тему: «Гарантия конфиденциальности, безопасности и целостности избирателей», а также прошли специальный семинар по кибер-безопасности.   В конференции были рассмотрены вопросы на практике, которые позволят просвещать и поддерживать избирательные органы в их ежедневных поисках, чтобы гарантировать доверие к выборам для всех избирателей и обеспечить кибер-безопасность выборов. Конференция организована вокруг трех ключевых слов: конфиденциальность, безопасность и целостность. В рамках региональной избирательной правовой рабочей группы, представители ЦИК КР А.Бекматов и А.Акимбаев выступили с докладом на тему «Информационная безопасность». Доклад делегации из Кыргызстана вызвал большой интерес среди участников конференции, что вызвано успешной реализацией Центризбиркомом КР новой избирательной модели с использованием технологий, применяемых в Кыргызской Республике. Новая модель, как известно, включает системы автоматического поступления данных и подсчета голосов, идентификации избирателей по биометрическим данным и программно-аппаратных мер по обеспечению информационной безопасности вышеуказанных систем. В рамках выставки и специального семинара коммерческие компании, производящие избирательные технологии, представили свою продукцию участникам мероприятия. Особое внимание было уделено защите информации по избирателям и всех цифровых данных, используемых на выборах, обеспечению технологий голосования с точки зрения кибер-безопасности, сообщения доверия к избирателям, независимость выборов и важность предотвращения фальсификаций. Справочно: ЦИК КР присоединилась к ACEEEO в качестве ассоциированного члена в 2006 году, а с 2013 года, является полноправным институциональным членом. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

5 сентября 2018 года состоялись выборы главы Боо-Терекского айыл окмоту Бакай-Атинского района Таласской области. Главой Боо-Терекского айыл окмоту Бакай-Атинского района Таласской области избран Бейшебаев Эрнис Айнабаевич, набравший 9 голосов. Всего в Боо-Терекском айылном кенеше 11 депутат, из них присутствовали 10. На пост главы айыл окмоту претендовал 1 кандидат. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Уважаемые кыргызстанцы! Дорогие соотечественники! Внедрение в избирательную практику новейших автоматизированных технологий для идентификации избирателей позволило исключить нарушения и фальсификацию в ходе проведения и подведения итогов последних выборов. Несмотря на значительные успехи избирательной системы Кыргызской Республики, которые были признаны и высоко оценены внутри страны и международным сообществом, в избирательном процессе все еще наблюдаются определенные проблемы и недостатки, над которыми прилагаются усилия для дальнейшего совершенствования реализации норм Конституции и избирательных прав граждан нашей страны. Уважаемые соотечественники! Примите наши самые искренние поздравления с Днем Независимости Кыргызской Республики! День независимости является для каждого кыргызстанца символом национального единения, согласия и ответственности за настоящее и будущее нашей страны. В этот знаменательный день желаем Вам успешной реализации всех намеченных планов, новых побед и свершений, уверенности в стабильном будущем и благосостояния! Мира, благополучия и процветания! Пусть этот праздник объединяет всех, кто любит нашу Родину, чтит ее историю и вековые традиции, работает ради ее достойного будущего. Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

В ЦИК  поступило заявление Мамыркуловой Канышай с требованием признать незаконным решение Бишкекской ТИК об утверждении состава Комиссии по языку, отменить решение Комиссии по языку о свободном владении кандидатом на должность мэра города государственным языком и обязать мэра города Бишкек пройти оценку уровня знания государственного языка по системе «Кыргызтест», которое на сегодняшний день проходят кандидаты в Президенты КР. 1. Порядок проведения выборов Президента регулируется КЗ «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР». 5 июня 2017 года были внесены изменения в данный конституционный Закон, которые включают в себя новый порядок установления уровня владения госязыком кандидатом в президенты - через систему «Кыргызтест». Однако, в Законе «О статусе столицы» нет требований о прохождении кандидатами тестирования по системе «Кыргызтест». 2. Постановлением Правительства от 21 ноября 2017 года № 757 определен перечень государственных служащих обязанных владеть  государственным языком в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей определен, так «государственные гражданские служащие и муниципальные служащие, занимающие высшие, главные, старшие и младшие группы административных должностей, обязаны владеть госязыком в объеме и на уровне не ниже базового уровня (А2) с 2019 года, среднего уровня (В1) с 2020 года и уровня выше среднего (В2) с 2021 года». Согласно реестру государственных и муниципальных должностей, должность мэра является политической муниципальной должностью. 3. В соответствии с Положением «О Комиссиях по языку по выборам мэров городов Бишкек и Ош», 26 июля 2018 года в целях установления свободного владения государственным языком кандидатом  на должность мэра г. Бишкек Бишкекской ТИК утвержден состав Комиссии по языку по выборам мэра города Бишкек. 31 июля 2018 года решением Бишкекской ТИК № 8/1 установлено соответствие кандидата на должность мэра города Бишкек Суракматова А. Э. требованиям статьи 22 Закона КР «О статусе столицы». 8 августа 2018 года состоялись выборы мэра города Бишкек. 13 августа постановлением ЦИК КР № 158 утверждены протоколы Бишкекской ТИК об итогах голосования и результатах выборов мэра города Бишкек. Суракматов А. Э. признан избранным мэром города Бишкек Кыргызской Республики. *Решения и (или) действия (бездействие) территориальных избирательных комиссий, их должностных лиц, нарушающие избирательные права участников избирательного процесса, обжалуются в Центральную избирательную комиссию. Заявления (жалобы) на принятые решения подаются в течение 3 календарных дней с момента вынесения решений. Сроки подачи заявлений (жалоб) восстановлению не подлежат. По истечении указанных сроков заявления (жалобы) не принимаются». Таким образом, у заявителя было право обжалования действий, решений Бишкекской ТИК в ЦИК КР в установленные законом порядке и сроки. Заявителем  нарушены сроки и порядок обжалования решения Бишкекской ТИК. В связи с изложенным   все процедуры при регистрации кандидатом в мэры Бишкека А.Суракматова соблюдены, организация выборов прошла в соответствии с законодательством. Вместе с тем, Рабочая группа считает целесообразным рекомендовать мэру г. Бишкек пройти оценку уровня владения государственным языком уполномоченным государственным органом по системе «Кыргызстест».  27 августа 2018 года на заседании ЦИК КР заявители согласились с решением Рабочей группы и дополнили свои требования, согласно которым также  просят направить рекомендацию мэру города Ош пройти оценку уровня владения государственным языком   по системе «Кыргызтест». Таким образом, Решением ЦИК № 16 от 30 августа 2018 года в удовлетворении требований Мамыркуловой К. отказано, мэрам городов Бишкек и Ош рекомендовано пройти оценку уровня владения государственным языком   по системе «Кыргызтест» Информационный отдел аппарата ЦИК КР

30 августа 2018 года ЦИК КР утвердил решения Ак-Талинской, Сокулукской, Жайылской и Лейлекской территориальных избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий некоторых депутатов местных кенешей и о передаче вакантных депутатских мандатов следующим за избранными депутатами кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики. Таким образом: -в Баетовском айылном кенеше Ак-Талинского района Нарынской области в связи с назначением на должность, не совместимую с исполнением депутатских полномочий досрочно сложил свои полномочия депутат А.Алиев, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – М.Өмүровой; -в Тош-Булакском айылном кенеше Сокулукского района Чуйской области депутат Н.Сыдыгалиева досрочно сложила свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – Б.Саргулову; -в Кара-Балтинском городском кенеше Жайылского района Чуйской области депутат от депутатской фракции «Элдик-Народная» М.Иманбекова досрочно сложила свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – Р.Джолдошбаеву; -в Кара-Балтинском городском кенеше Жайылского района Чуйской области депутат от депутатской фракции «Элдик-Народная» Б. Байболотова досрочно сложила свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – М.Мураталиеву; -в Бешкентском айылном кенеше Лейлекского района Баткенской области депутат Р.Султанов досрочно сложил свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – Ш.Тиллобаеву; -в Сумбулинском айылном кенеше Лейлекского района Баткенской области депутат Д.Артыкбаев досрочно сложил свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – Т.Курбаналиеву; -в Тогуз-Булакском айылном кенеше Лейлекского района Баткенской области депутат М.Исманов досрочно сложил свои полномочия по собственному желанию, мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату – А.Разыкову. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

30 августа 2018 года ЦИК КР утвердил протоколы об итогах голосования и результатах выборов главы Эмгек-Талинского айыл окмоту Нарынского района Нарынской области состоявшихся 22 августа 2018 года. На основании данных протоколов, выборы главы Эмгек-Талинского айыл окмоту признаны состоявшимися, главой избрана Осмонова Анара Дуйшеналиевна. Нарынской территориальной избирательной комиссии поручено выдать избранному главе айыл окмоту удостоверение установленного образца. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Распоряжением Премьер-министра Кыргызской Республики от 24 августа 2018 года № 533 мэр города Исфана Лейлекского района Баткенской области А.Анарботоев освобождён от занимаемой должности на основании поданного заявления. Распоряжением главы государственной администрации – акима Ысык-Атинского района Чуйской области от 16 июля 2018 года № 60-р глава Юрьевского айыл окмоту Б.Джекшембаев освобождён от занимаемой должности на основании постановления Юрьевского айылного кенеша от 13 июля 2018 года №39/13-27. Распоряжением главы государственной администрации – акима Сокулукского района Чуйской области от 5 декабря  2017 года № 474-Б глава Жаны-Пахтинского айыл окмоту Н.Кулмурзаев освобожден от занимаемой должности на основании на основании представления прокуратуры Сокулукского района  №11/602-17  от  1 декабря 2017 года. Постановлением ЦИК КР от 30 августа 2018 года выборы мэра города Исфана Лейлекского района Баткенской области, глав Юрьевского айыл окмоту Ысык-Атинского района, Жаны-Пахтинского айыл окмоту Сокулукского  района Чуйской  области, назначены на 18 сентября 2018 года, с 9-00 до 12-00 часов. Лейлекской, Ысык-Атинской и Сокулукской территориальным избирательным комиссиям поручено организовать проведение выборов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Справочно: Мэром города, согласно статье 42 Закона КР «О местном самоуправлении», может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе не менее 3 лет, либо стаж работы в государственных учреждениях образования, здравоохранения или на руководящих должностях в организациях, учреждениях и хозяйствующих субъектах частной формы собственности не менее 5 лет. Не может быть мэром города гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, не снятую или не погашенную в установленном законодательством порядке. Главой айыл окмоту, согласно статье 48 Закона КР «О местном самоуправлении», может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе не менее 2 лет, либо стаж работы в государственных учреждениях образования, здравоохранения или на руководящих должностях в организациях, учреждениях и хозяйствующих субъектах частной формы собственности не менее 3 лет. Не может быть главой айыл окмоту гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, не снятую или не погашенную в установленном законодательством порядке. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Дата проведения:  30 август 2018г. Время: 15:00 Место проведения: зал заседаний 1. О заявлении Мамыркуловой К. А. о признании незаконным решения Бишкекской ТИК «Об утверждении состава Комиссии по языку» от 26 июля 2018 года (докладчик – Камчибекова М.А. зав.отделом правового обеспечения) 2. Об утверждении протоколов об итогах голосования и результатах выборов главы Эмгек-Талинского айыл окмоту Нарынского района, Нарынской области.  (докладчик – Омуралиев А.Н., начальник управление организации избирательного процесса) 3. О назначении выборов мэра города Исфана Лейлекского района Баткенской области, глав Юрьевского айыл окмоту Ысык-Атинского района,  Жаны-Пахтинского айыл окмоту Сокулукского района      Чуйской области  (докладчик – Омуралиев А.Н., начальник управление организации избирательного процесса) 4. Об утверждении решений некоторых территориальных избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий некоторых депутатов местных кенешей и о передаче вакантных депутатских мандатов следующим за избранными депутатами кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики  (докладчик – Омуралиев А.Н., начальник управление организации избирательного процесса) 5. Разное  

Для получения доступа к электоральному знанию, практике и разработке стратегий в отношении информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) на выборах, делегация КР во главе с председателем Н.Шайлдабековой приняла  участие в специализированной учебной программе по управлению выборами на основе ИКТ по приглашению  Ассоциация всемирных избирательных органов (A-WEB).  В данной программе приняли участие делегации из Кыргызской Республики, Грузии, Монголии, Узбекистана, Украины.  В состав делегации Кыргызской Республики вошли: сотрудники аппарата ЦИК КР, Дирекция  парка высоких технологий  КР и сотрудники ГП «Инфоком» ГРС при Правительстве КР. Учебная программа  разделена на 2 группы: - специализированная учебная программа по управлению выборами на основе ИКТ для органов для должностных лиц (19-24 августа), -  специальная учебная программа по управлению выборами на базе ИКТ для экспертов (19-31 августа). Эти учебные программы направлены на решение индивидуальных тем для участников для среднесрочных и долгосрочных стратегий по расширению и применению ИКТ  в выборах.  Для руководителей в программе основное внимание будет уделено политическим решениям для выборов в ИКТ. В ходе учебной программы с презентацией на тему «Успехи и достижения избирательной реформы в Кыргызской Республике и задачи дальнейшего совершенствования избирательной системы» выступила глава ЦИК КР Н.Шайлдабекова, поделилась опытом Кыргызской Республики в проведении выборов с использованием новых технологий. В качестве практического ознакомления ЦИК КР предоставила участникам программы оборудование, применяемое на выборах и референдумах Кыргызской Республики (АСУ, идентификационное оборудование) бюллетени для голосования, путеводители по выборам, в том числе избирательного законодательства и другие материалы, связанные с выборами. В рамках программы  были прослушаны лекции на тему: - режимы внедрения ИКТ в избирательный процесс и конкретный пример установления  задач и стратегии с целью внедрения ИКТ в выборы, план улучшения политики, тематическое исследование использования ИКТ на выборах; - инновации в области выборов и управление рисками. Также, для экспертов по информационно-коммуникационным технологиям была предусмотрена программа обучения по таким темам как: -«Статус и необходимость информационной безопасности», «Повышение безопасности серверов UNIX,Windows»; -«Анализ вредоносных программ для Android». Обучение провели: профессор Корейского университета Гунянг мистер Гун Сан Ча, Генеральные директора корейских компаний по защите информационных систем «Nobiz» - мистер Чак Сун Джун, «Molzen-Korea» -  мистер Чул Хи Но, эксперт по инновациям компании «STUnitas» мистер Чак Чук Джин. Cправочно: Ассоциация всемирных избирательных органов (A-WEB) учреждена в 2013 году и работает над созданием сети контактов между избирательными органами всего мира с целью обмена знаниями, информацией и опытом в области проведения выборов и расширения возможностей людей, участвующих в управлении избирательным процессом, посредством образования и профессиональной подготовки.  Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики является членом A-WEB с 2013 года. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

В целях обеспечения единообразного применения избирательного законодательства ЦИК КР принял постановления о внесении изменений в Положения «О порядке избрания мэра города», «О порядке избрания главы айыл окмоту» утвержденные постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 6 января 2017 года №3. -В Положение «О порядке избрания мэра города», внесены следующие изменения: в подпункте четвертом пункта 9 слово «документы» заменены словами «нотариально заверенные копии трудовой книжки и диплома о высшем образовании»; -В Положение «О порядке избрания главы айыл окмоту», внесены следующие изменения: в подпункте четвертом пункта 9 слово «документы» заменены словами «нотариально заверенные копии трудовой книжки и диплома о высшем образовании». Информационный отдел аппарата ЦИК КР     

27 августа 2018 года ЦИК КР утвердил решения Бишкекской ТИК о досрочном прекращении полномочий депутата Бишкекского городского кенеша от политической партии «СДПК» Кененбаева Алмаза Мукановича. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

ЦИК КР принял постановление о внесении изменений в состав и резерв Жайылской ТИК Чуйской области. На основании заявления члена Жайылской ТИК Ормоновой А.Э. о выводе из состава комиссии, принято постановление о выводе из состава. Из Жайылской ТИК выведен из состава комиссии А. Ормонова (от политической партии “Демократическая партия “Туран”) из резерва в состав комиссии введена Г. Сатыбалдиева (от представительного органа местного самоуправления). Информационный отдел аппарата ЦИК КР

27 августа 2018 года назначены выборы глав Майданского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области, Мин-Кушского и Тугол-Сайского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области. 17 августа 2018 года прошла первая сессия вновь избранного Майданского айылного кенеша Кадамжайского района Баткенской области. Распоряжением главы государственной администрации – акима Жумгальского района Нарынской области от 17 августа 2018 года № 55 глава Мин-Кушского айыл окмоту К. Ниязбеков освобождён от занимаемой должности на основании поданного заявления. Распоряжением главы государственной администрации – акима Жумгальского района Нарынской области от 17августа 2018 года № 57 глава Тугол-Сайского айыл окмоту З.Жунушов освобождён от занимаемой должности на основании поданного заявления. Согласно постановлению ЦИК КР, выборы главы Тугол-Сайского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области назначены на 13 сентября 2018 года, с 9-00 до 12-00 часов, Выборы глав Майданского айыл окмоту Кадамжайского района Баткенской области, Мин-Кушского айыл окмоту Жумгальского района Нарынской области назначены на 14 сентября 2018 года, с 9-00 до 12-00 часов, Жумгальской и Кадамжайской ТИК поручено организовать проведение выборов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Справочно: Главой айыл окмоту, согласно статье 48 Закона КР «О местном самоуправлении», может быть дееспособный гражданин Кыргызской Республики, имеющий высшее образование и стаж работы на государственной либо муниципальной службе не менее 2 лет, либо стаж работы в государственных учреждениях образования, здравоохранения или на руководящих должностях в организациях, учреждениях и хозяйствующих субъектах частной формы собственности не менее 3 лет. Не может быть главой айыл окмоту гражданин Кыргызской Республики, имеющий судимость за совершение преступления, не снятую или не погашенную в установленном законодательством порядке. Информационный отдел аппарата ЦИК КР