20.09.2017 №79 О проведении агитации главой айыл окмоту С. Юсупова Араванского района Ошской области Файзуллаева Ш.

13 сентября 2017 года в новостях радио «Азаттык» вышла статья под названием «В Араванском районе глава айылокмоту агитировал за Жеенбекова (видео)».
Согласно опубликованной статье: «в Араванском районе Ошской области в селе С. Юсупова глава сельской управы Шукурулло Файзуллаев12 сентября 2017 года собрал местных жителей в здании айыл окмоту и агитировал их голосовать за Сооронбая Жээнбекова.
В частности, он заявил собравшимся: «Это человек из религиозной семьи, с женой и детьми он совершил паломничество. Его родной брат был послом в Арабских странах, мэром Оша, и восемь раз, оказывается был в Мекке. А когда его родной брат Асылбек Шарипович был спикером, он поехал с восемью депутатами совершить хадж, и тогда тамошний падишах открыл им Каабу. И он был в Каабе. Если выбрать другого, когда есть такой человек, читающий намаз, это будет преступлением».
Около 100 человек, которые были на этом собрании, дали обещание проголосовать за Сооронбая Жээнбекова.
После окончания собрания Шукуруло Файзуллаев в комментарии «Азаттыку» сказал, что «собрание, посвященное межнациональному согласию, вдруг переместились в сторону выборов.».
На видео, размещенном на сайте радио «Азаттык» видно, как глава айыл окмоту С.Юсупова призывает голосовать за определенного кандидата на должность Президента Кыргызской Республики.
На заседание Рабочей группы, которое состоялось 18 сентября 2017 года в 17.00 часов, для выяснения обстоятельств дела, был приглашен глава айыл окмоту С. Юсупова Файзуллаев Ш., который свои действия пояснил тем, что в этот день проводилась встреча с жильцами айыл окмоту, на котором ему задали вопрос относительно предстоящих выборов Президента Кыргызской Республики, что намерений агитировать у него не было, также Файзуллаев Ш. сообщил, что никаких указаний в его адрес со стороны вышестоящих органов не поступало.

Рассмотрев материалы, выслушав главу айыл окмоту С. Юсупова Файзуллаева Ш.,Рабочая группа по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республикиотмечает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», при подготовке и проведении выборов избирательные комиссии, органы прокуратуры, органы внутренних дел обеспечивают строгое соблюдение требований Конституции, настоящего конституционного Закона, законов Кыргызской Республики.
В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе»,политическая муниципальная должность - должность депутата местного кенеша, главы исполнительного органа местного самоуправления, избираемых путем прямых или косвенных выборов, осуществляющих властные полномочия и принимающих политикоопределяющие решения, ориентированные на проведение в жизнь политических программ и проектов, которые несут ответственность за реализацию поставленных политических целей на соответствующей административно-территориальной единице перед местным сообществом в рамках полномочий, установленных Конституцией и иными нормативными правовыми актами.
Согласно пункту 17 части 1 статьи 1 Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», должность главы айыл окмоту С.Юсупова является политической муниципальной должностью. 
В соответствии с частью 10 статьи 22 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», предвыборной агитацией признаются:
1) призывы голосовать за тех или иных кандидатов, список кандидатов либо против них;
2) выражение предпочтения в отношении отдельных кандидатов, политических партий;
3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов, списка кандидатов;
4) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей.
В соответствии с частью 15 статьи 22 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», работники государственных органов и органов местного самоуправления, члены избирательных комиссий, наблюдатели, международные наблюдатели, судьи, представители религиозных организаций, члены организаций, занимающихся благотворительной деятельностью, лица, не достигшие 18 лет, иностранные граждане и организации, лица без гражданства не имеют права проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 3, 7, 18 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», статьями22, 43 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», главой 3 Положения «О Рабочей группе по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики»утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии от 14.06.2017 г. № 154, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики
 

РЕШИЛА:


1. Рекомендовать Правительству Кыргызской Республики рассмотреть ответственность главы айыл окмоту С. Юсупова Файзуллаева Ш.
2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на руководителя Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики Арипова Н.Т.


ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                        Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 20сентября 2017 года 

№ 79