О заявлении Сатыгулова А. С. в отношении Бегалиева Болотбека, зарегистрированного кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республикипо Аламединскому избирательному округу № 25

22 октября 2021 года в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) (вх. № С-753 от 22.10.2021г.) поступило заявление Сатыгулова А.С. о принятии мер в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Аламединскому избирательному округу №25 - Бегалиева Болотбека за нарушение правил и порядка ведения предвыборной агитации.

Сатыгуловым А.С. к заявлению приложены материалы скрин-копии в социальной сети «Фейсбук», где размещена публикации с текстом следующего содержания: «Я прошел долгий и тернистый путь. Всю свою жизнь я развивался, учился новым знаниям, работал, набирался опыта с каждым проектом, каждой ошибкой, каждым делом. Теперь, обладая огромным опытом, профессионализмом и большой мудростью, я хочу направить свои силы для сохранения и развития Государства».

Заявитель просит Центральную избирательную комиссию принять меры ответственности в отношении кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Аламединскому избирательному округу №25 Бегалиева Болотбека.

26 октября 2021 года на совместное заседание Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике и Рабочей группой по вопросам информирования избирателей и иных субъектов избирательного процесса и правилам агитации (далее – Рабочие группы) был приглашен представитель по доверенности кандидата Рысбекова Тумариса Боронбаевна, где была озвучена следующая позиция кандидата:

«В соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», предвыборная агитация - деятельность граждан Кыргызской Республики, кандидатов, уполномоченных представителей и доверенных лиц кандидатов, политических партий по подготовке и распространению информации в период избирательной кампании, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов (список кандидатов) либо против них.

22 октября 2021 года на своей личной странице «Фейсбук» разместил личные фотографии, и выставил пост, что это моя официальная страница и пригласил подписаться. Также опубликовал посты о своей профессиональной деятельности.

Считаю необходимо отметить, что в выставленной на официальной странице «Фейсбук» информация не имеется призыв к выборам или преследует цели побудить или побуждающая избирателей к голосованию за тех или иных кандидатов и мои действия не противоречат законодательству Кыргызской Республики. Также, информирую, что личный аккаунт я создавал для неформального общения с друзьями и имею право публиковать информацию согласно правилам «Фейсбук».

По вопросу денежных средств вне избирательного фонда: финансирование денежных средств производится строго в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и Положением «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», в случае необходимости, готов предоставить соответствующие отчеты по избирательному фонду.»

Кроме этого, представитель кандидата по доверенности Рысбекова Т.Б. подтвердила, что эта страница является личной страницей кандидата, публикация действительно размещена самим кандидатом, но при этом, считает, что в указанных публикациях нет признаков предвыборной агитации.

Изучив материалы, выслушав пояснения сторон, Рабочие группы приходят к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 22 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» (далее - конституционный Закон) предвыборной агитацией признаются:

1) призывы голосовать за тех или иных кандидатов, список кандидатов либо против них;

2) выражение предпочтения в отношении отдельных кандидатов, политических партий;

3) описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов, списка кандидатов;

4) распространение информации о деятельности кандидатов, не связанной с их профессиональной деятельностью или исполнением ими своих служебных (должностных) обязанностей.

Следовательно, в публикации, размещенной на странице кандидата Бегалиева Б. в социальной сети «Фейсбук» содержатся признаки предвыборной агитации, в частности описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидатов, списка кандидатов. («Теперь, обладая огромным опытом, профессионализмом и большой мудростью, я хочу направить свои силы для сохранения и развития Государства»)

Согласно части 1 статьи 23 конституционного Закона предвыборная агитация начинается со дня окончания срока регистрации всех кандидатов, списков кандидатов и прекращается за 24 часа до начала голосования, то есть с 29 октября по 27 ноября 2021 года.

Частью 9 статьи 28 установлено, что Центральная избирательная комиссия контролирует соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимает меры по устранению допущенных нарушений. В случае нарушения кандидатом, политической партией требований, установленных статьями 22-28 конституционного Закона, соответствующая избирательная комиссия вправе вынести им письменное предупреждение о нарушении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 22, 28, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики,

РЕШИЛА:

1. Заявление Сатыгулова А.С. от 22.10.2021г. №С-753 – удовлетворить.

2. Вынести письменное предупреждение о нарушении правил и порядка ведения предвыборной агитации кандидату в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Аламединскому избирательному округу №25 Бегалиеву Б.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Т. Шайназарова, руководителя Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных участников избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике К. Маматова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 28 октября 2021 года

№ 1025