Новости

Дата проведения: 18 декабрь 2019г.  Время: 11-00  Место проведения: зал заседаний 1. О назначении выборов главы Кара-Бакского айыл окмоту Баткенского района Баткенской области (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 2. Об утверждении решений Аксыйской, Ала-Букинской, Араванской, Кара-Суйской и Кара-Бууринской территориальных избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий некоторых депутатов местных кенешей и о передаче вакантных депутатских мандатов следующим за избранными депутатами кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики  (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 3.  Разное ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

17 декабря 2019 года состоялись выборы главы Ала-Букинского айыл окмоту Ала-Букинского района Джалал-Абадской области. Главой Ала-Букинского айыл окмоту избран Койчумбаев Самат Искендербекович, набравший 17 голосов. Всего в Ала-Букинском айылном кенеше 31 депутат, присутствовали - 31. На пост главы айыл окмоту были зарегистрированы 2 кандидата. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Выборы главы Уч-Коргонского айыл окмоту Аксыйского района Джалал-Абадской области не состоялись в связи с тем, что за позицию «против всех кандидатов» подано большинство голосов депутатов, чем за кандидатов. От общего количества депутатов, присутствовало -28 депутатов, отсутствовали – 3. 13 депутатов Уч-Коргонского айылного кенеша проголосовали за позицию “против всех кандидатов”. На пост главы айыл окмоту было зарегистрировано 2 кандидата. За кандидата Алымкулова Ж.К. проголосовали 10 депутатов, второй кандидат Эшалиев А.А. набрал 5 голосов. В Ак-Моюнском айыл окмоту Ат-Башинского района Нарынской области не состоялись выборы главы айыл окмоту по причине того, что не был зарегистрирован ни один кандидат. В соответствии с пунктом 5 статьи 6, пунктом 2 части 1 статьи 7 Закона Кыргызской Республики "Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики", а также со статьей 49 Закона Кыргызской Республики "О местном самоуправлении", ЦИК КР будут назначены повторные выборы с выдвижением новых кандидатур. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Сегодня, по случаю принятия Генеральной Ассамблеей ООН Всеобщей Декларации прав человека, в Центре гражданского образования Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики состоялся семинар по правам человека, организованный совместно с Представительством Международного фонда избирательных систем (IFES) в КР при финансовой поддержке USAID. Участниками данного семинара стали студенты столичных вузов и лица с ограниченными возможностями здоровья. Открывая мероприятие, заместитель председателя ЦИК КР Абдыжапар Бекматов отметил его значимость. “Всеобщая декларация прав человека является значимым, общеизвестным и основополагающим документом, так как является результатом тесного взаимодействия специалистов в области права, призывающий к сохранению общечеловеческих ценностей” – заявил он. С приветственным словом также выступила директор IFES в КР Рената Левовски, отметив, что право голоса является фундаментальным политическим правом и правом человека, и что истинная демократия позволяет каждому гражданину в полной мере участвовать в политических и демократических процессах своей страны. Программа семинара включала в себя три презентации: по правам человека и история становления института прав человека, об избирательных правах, стандартах и особенностях избирательной системы в Кыргызстане. Активистка Айпери Аралбаева поделилась с молодежью результатом собственного мониторинга доступности общественных объектов инфраструктуры и соблюдениия нормативов по установке пандусов в города Бишкек. Участники семинара закрепили полученные знания приняв участие в игре “Quiz”. В ходе игры запрещалось пользоваться интернетом, мобильными телефонами и иными гаджетами. Участники ответили на 12 вопросов по правам человека.. Победители игры получили ценные призы от организаторов данного мероприятия. В завершение, для студентов проведена ознакомительная экскурсия по зданию ЦИК КР. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

9 декабря 2019 года Международный день борьбы с коррупцией, день когда более 170 государств приняли на себя обязательство по внедрению антикоррупционных мер в области законодательства, государственных институтов и правоприменения. В процессе реформирования избирательной системы в ЦИК КР  проведен широкий комплекс  антикоррупционных мер, исключающих основы коррупции в выборном процессе. 1. Внедрение в избирательный процесс новых технологий – системы идентификации избирателей по биометрическим данным и автоматически считывающих урн  (АСУ) в качестве инструмента контроля ручного подсчета, а также регламентация ряда основных процедур в ходе голосования и подведения итогов голосования и результатов выборов позволили достигнуть прозрачности и достоверности при проведении выборов в Кыргызской Республике, а также способствовали исключению фальсификаций по участию в голосовании и при подсчете голосов. 2.  Основными текущими результатами проводимой реформы избирательной системы стали достоверность, прозрачность, повышение конкурентности  выборов, улучшение правовых и практических условий для свободного волеизъявления граждан: реализация принципа «один избиратель – один голос», исключены возможности фальсификаций числа участвовавших в голосовании  («карусели» ввиду прозрачной процедуры формирования списка избирателей и биометрической идентификации избирателей невозможны, массовые вбросы бюллетеней не могут быть скрыты), достоверность и полная прозрачность подсчета итогов голосования стала реальностью благодаря расширению инструментов внешнего контроля и анализа действий избирательных комиссий по подсчету голосов: возможность сопоставления итогов АСУ и ручного подсчета, введение функции направления и отображения на сайте графических скан-копий протоколов ручного подсчета и копий отчетов ГРС при ПКР об идентификации избирателей с каждого участка сразу по завершении ручного подсчета делают невозможной фальсификацию итогов голосования, мгновенная бесконтактная отправка результатов с АСУ на участках на сервер ЦИК КР и автоматический свод на сервере итогов ручного подсчета голосования с участков, создание условий для эффективного гражданского контроля (через оперативную публикацию итогов голосования и обеспечение всех наблюдателей в УИК и ТИК копиями отчетов ГРС об идентификации, итогов АСУ и копиями протоколов УИК и ТИК об итогах голосования) исключают возможность фальсификаций и неправомерного изменения итогов голосования в пользу заинтересованных лиц, чем ранее злоупотребляли избирательные комиссии всех уровней, т.е. исключают основы коррупции со стороны организаторов выборов.   3. Кроме того, для искоренения основ коррупции в системе избирательных комиссий и повышения качества работы УИК были предприняты меры по повышению профессионализма членов УИК: новый модуль обучения членов ИК, использование эффективных средств краткосрочного обучения, своевременное обучение членов избирательных комиссий и проведение мотивационных встреч с избирательными комиссиями (о добросовестном исполнении закона и применении мер ответственности за нарушения процедур). Налажено эффективное взаимодействие ЦИК с нижестоящими избирательными комиссиями. Регулярные встречи с экспертами, организация и проведение обучения, консультации для членов избирательных комиссий (с ИК в отдаленных районах в онлайн-режиме через планшеты) продемонстрировали свою эффективность в период выборов в стране, о чем говорит факт, что когда свыше 98% участковых комиссий сработали без нарушений процедур голосования и подсчета. 4. В целях исключения попыток подкупа членов избирательных комиссий, снижения текучести кадров, Законом введена система вознаграждений членам комиссий. Постановлением Правительства Кыргызской Республики №242 от 26 апреля 2017 года, были установлены размеры вознаграждений членам избирательных комиссий, данные нововведения позволили снизить текучесть кадров участковых комиссий с 23% на конец 2016 года до 7% в августе 2017 года. Также это стало хорошей антикоррупционной мерой, повышающей ответственность и мотивацию членов комиссий, подчеркивающей важность миссии членов комиссий для страны, в связи с чем государством предприняты данные меры. 5. Формирование на выборах Координационных групп оперативного реагирования (далее КГОР), целью которых является оперативное реагирование на нарушения избирательного законодательства и информирование граждан о принимаемых мерах. КГОР провела работу с правоохранительными органами, избирательными комиссиями, СМИ, гражданским обществом. Осуществляла информирование граждан о состоянии работы с нарушениями, проводила оценку поступающих заявлений и жалоб о правонарушениях, оперативно направляла их в соответствующие правоохранительные органы, в компетенцию которых входило рассмотрение и принятие соответствующих решений. В период подготовки и проведения выборов, КГОР принимала срочные меры по обеспечению безопасности и общественного порядка, а также пресечению подкупа избирателей, действий, нарушающих избирательные права граждан или мешающих работе избирательной комиссии. В день голосования КГОР осуществляла общую координацию по реагированию на правонарушения, тесно взаимодействовала с избирательными комиссиями и компетентными органами при выявлении и устранении нарушений избирательного законодательства. За время проведения выборов Президента Кыргызской Республики в КГОР поступило 166 заявлений. Следует отметить, что 8 августа 2019 года были внесены изменения в законы о выборах, которые закрепили, что при подготовке и проведении выборов формируются Координационные группы оперативного реагирования на всех уровнях избирательных комиссий, в состав которых входят представители правоохранительных органов. Основными функциями координационной группы оперативного реагирования являются оперативное реагирование на нарушения избирательного законодательства и информирование граждан о принимаемых мерах. 6. Законом предусмотрена деятельность Контрольно-ревизионной группы Центральной избирательной комиссии (далее КРГ), которая в период выборного процесса осуществляет контроль за целевым расходованием денежных средств, выделенных из республиканского бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики, избирательных фондов политических партий, проверку финансовых отчетов. Кроме этого проводит проверку соблюдения избирательными комиссиями, кандидатами, политическими партиями законодательства Кыргызской Республики, нормативно – правовых актов ЦИК, регулирующих финансирование выборов, проверку финансовых отчетов кандидатов, политических партий, установления их соответствия первичным финансовым документам, контроль за возвратом остатков неизрасходованных денежных средств избирательных фондов кандидатами, политическими партиями после завершения выборов, проведение проверок на предприятиях, банках и иных кредитно-финансовых учреждениях, независимо от форм собственности, по вопросам, касающимся финансирования избирательных кампаний. 7. В целях повышения прозрачности управления выборными процессами, были приняты меры по открытому, своевременному, объективному рассмотрению жалоб и избирательных споров. С 2017 года на официальном сайте  Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов, функционирует электронный Реестр жалоб и обращений.  В Реестре размещается информация о заявлениях и жалобах, поступивших в ходе выборов, результатах их рассмотрения избирательными комиссиями и судами, с отображением скан-копий самих заявлений и жалоб, принятых решений, судебных актов. Участники избирательного процесса имеют возможность подать заявление в онлайн режиме. Практика внедрения электронного реестра подачи заявлений и жалоб закреплена в 2019 году в Законе Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», а также  внесены нормы в части уточнения сроков рассмотрения жалоб, дифференцированы нарушения. 8. Важным фактором укрепления независимой организации выборов, является предусмотренный Стратегией совершенствования законодательства о выборах КР на 2018-2020 годы, переход от ГРС (исполнительное адмведомство) к ЦИК (независимый орган) функций по уточнению списков избирателей и их идентификации. 9. В Аппарате ЦИК Кыргызской Республики организована работа направленная на повышение потенциала Аппарата ЦИК, работа по предупреждению коррупции - антикоррупционное просвещение и обучение, а также работа по формированию беспристрастности, нетерпимости к коррупционным проявлениям  в государственной службе. Семинары и тренинги были организованы также для широкого круга субъектов избирательного процесса: -представителей политических партий Кыргызской Республики по вопросам участия в избирательной кампании по выборам Президента Кыргызской Республики, выборам в местные кенеши;  -уполномоченных представителей кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики по выборам, по финансовым вопросам, по избирательным спорам, - журналистов государственных и региональных СМИ – об освещении избирательного процесса, правилах информирования и агитации, - PR- служб штабов кандидатов на должность Президента Кыргызской Республики по правилам ведения предвыборной агитации. - сотрудников правоохранительных органов  по теме «Взаимодействие правоохранительных органов по противодействию подкупу избирателей и обеспечению безопасности во время выборов». 10. Однако в избирательном процессе остаются еще ряд факторов коррупциогенного характера, требующих серьезной работы. Наиболее часто встречающейся, латентной формой электоральной коррупции является подкуп избирателей. В целях совершенствования противодействия подкуп с января 2019 года законодательно переведен из категории дел частного обвинения, в категорию преступлений частно-публичного обвинения. В настоящее время депутатами ЖК КР инициирован законопроект, который направлен на повышение эффективности санкций против подкупа и неправомерного использования административного ресурса в целях выдвижения или избрания. В целях противодействия правонарушениям в избирательной системе КР, в Уголовном кодексе Кыргызской Республики от 2 февраля 2017 года № 19, в главе 29 «Преступления против гражданских и иных прав человека» предусмотрены нормы, повышающие ответственность граждан за: - Воспрепятствование осуществлению избирательных прав,  статья 191 УК КР; - Подкуп голосов избирателей, статья 192 УК КР; - Нарушение порядка финансирования избирательной кампании,  статья 193 УК КР; - Незаконное использование средств при проведении выборов или референдума, статья 194 УК КР; - Фальсификация избирательных документов, статья 195 УК КР. Избирательная система Кыргызстана находится в процессе реформирования и поиска эффективных форм и методов по исключению любых правонарушений в период подготовки и проведения выборов в стране, по предупреждению и пресечению коррупционных проявлений в избирательном процессе. Информационный отдел аппарата ЦИК КР  

6 декабря 2019 года ЦИК КР утвердила решения Тюпской, Тонской, Кара-Суйской, Кеминской, Аламудунской, Баткенской, Нарынской городской, Жайылской и Таласской территориальных избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий некоторых депутатов местных кенешей, об исключении из зарегистрированного списка кандидатов и о передаче вакантных депутатских мандатов следующим за избранными депутатами кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики. Досрочно сложили свои полномочия по собственному желанию депутаты Иссык-Кульской области: Букуев Асхат (Аралского айылного кенеша Тюпского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Бокуеву Муратбеку. Эмилбеков Улан (Улахолского айылного кенеша Тонского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Мамбетову Таалайбеку. Ошской области: Кенжебай уулу Темирхан (Савайского айылного кенеша Кара-Суйского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Худайбердиеву Дилшадбеку. Чуйской области: Молдобаев Абдырашид (Джаны-Алышского айылного кенеша Кеминского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Аскарбеку уулу Асеину. Мустаков Сеид (Ленинского айылного кенеша Аламудунского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Борчубаевой Алмагуль. Дуйшеналиев Мирбек (фракция «ЭлАман» № 7 Кара-Балтинского городского кенеша). Мандат был передан решением Жайылской ТИК кандидату из списка от политической партии за №8 Ажыматову Азамату. Баткенской области: Эрматов Алмазбек (Кара-Булакского айылного кенеша Баткенского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Назаровой Толукай. Нарынской области: Зайдинов Дастан (фракция «Республика-Ата Журт» № 13 Нарынского городского кенеша). Мандат был передан решением Нарынской городской ТИК кандидату из списка от политической партии за №12 Джунусову Майрамбеку. Таласской области: Найзабеков Жылдызбек (Аралского айылного кенеша Таласского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Ташматову Эрмеку. В связи со смертью досрочно сложил свои полномочия депутат Чуйской области Турсуналиев Таалайбек (Лебединовского айылного кенеша Аламудунского района). Мандат передан следующему за избранным депутатом кандидату Кутманову Улукбеку. Исключены из зарегистрированного списка кандидатов в местные кенеши по собственному желанию в Ошской области: Кандидат Дадажанов Музафар Валиевич (Савайского айылного кенеша Кара-Суйского района). Кандидат Полотов Гапиржан Ганиевич (Савайского айылного кенеша Кара-Суйского района). Информационный отдел аппарата ЦИК КР

6 декабря 2019 года члены ЦИК КР утвердили протокола об итогах голосования и результатах выборов глав Жаны-Жерского айыл окмоту Лейлекского района Баткенской области, Кызыл-Суйского айыл окмоту Жети-Огузского района и Тюпского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Кульской области. Райимбердиев Исманали Жумабаевич избран главой Жаны-Жерского айыл окмоту Лейлекского района Баткенской области. Повторные выборы главы Жаны-Жерского айыл окмоту состоялись 27 ноября 2019 года. На итоги голосования и результаты выборов главы Жаны-Жерского айыл окмоту Лейлекского района Баткенской области жалоб и заявлений не поступало. Шамырканов Мирбек Турдубекович избран главой Кызыл-Суйского айыл окмоту Жети-Огузского района Иссык-Кульской области. Выборы главы Кызыл-Суйского айыл окмоту состоялись 2 декабря 2019 года. На итоги голосования и результаты выборов главы Кызыл-Суйского айыл окмоту Жети-Огузского района Иссык-Кульской области жалоб и заявлений не поступало. Сатыбалдиев Женишбек Болотович избран главой Тюпского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Кульской области. Выборы главы Тюпского айыл окмоту состоялись 2 декабря 2019 года. На итоги голосования и результаты выборов главы Тюпского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Кульской области жалоб и заявлений не поступало. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики информирует, что согласно части 2 статьи 60 конституционного Закона «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР», право выдвигать списки кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша имеют политические партии, прошедшие государственную регистрацию и/или перерегистрацию в установленном порядке не менее чем за 6 месяцев до дня официального опубликования решения о назначении выборов. В этой связи, отмечаем, что согласно части 3 статьи 59 конституционного Закона «Очередные выборы в Жогорку Кенеш назначаются Президентом не ранее чем за 100 календарных дней и не позднее чем за 90 календарных дней до дня голосования. Днем голосования является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который был избран Жогорку Кенеш действующего созыва. Конституционный срок, на который избирается Жогорку Кенеш, исчисляется со дня его избрания. Днем избрания Жогорку Кенеша является день голосования, в результате которого он был избран в правомочном составе». Исходя из этих положений закона, очередные выборы депутатов Жогорку Кенеша могут быть назначены на 4 октября 2020 года, а решение об их назначении может быть принято в период с 26 июня по 6 июля 2020 года. В этой связи, политические партии, намеревающиеся участвовать в очередных выборах в Жогорку Кенеш, должны пройти регистрацию и/или перерегистрацию для участия в парламентских выборах в отведенный законом срок не менее чем за 6 месяцев до опубликования решения о назначении выборов. Согласно статье 60 конституционного Закона «Государственный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций в сфере государственной регистрации политических партий (Министерство юстиции КР-прим.), составляет список зарегистрированных политических партий и не позднее чем через 3 календарных дня со дня вступления в силу решения о назначении выборов обеспечивает публикацию списка в источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики с указанием руководителя каждой политической партии и в этот же срок направляет указанный список в Центральную избирательную комиссию». Решение о выдвижении списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Дата проведения: 6 декабрь 2019г.  Время: 11:00 Место проведения: зал заседаний 1. Об утверждении протоколов об итогах голосования и результатах выборов главы Жаны-Жерского айыл окмоту Лейлекского района Баткенской области, прошедших 27 ноября 2019 года (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 2. Об утверждении протоколов об итогах голосования и результатах выборов главы Кызыл-Суйского айыл окмоту Жети-Огузского района  Иссык-Кульской области, состоявшихся 2 декабря 2019 года (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 3. Об утверждении протоколов об итогах голосования и результатах выборов главы Тюпского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Кульской области, состоявшихся 2 декабря 2019 года (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 4. Об утверждении решений Тюпской, Тонской, Кара-Суйской, Кеминской, Аламудунской, Баткенской, Нарынской городской, Жайылской и Таласской территориальных избирательных комиссий о досрочном прекращении полномочий некоторых депутатов местных кенешей, об исключении из зарегистрированного списка кандидатов и о передаче вакантных депутатских мандатов следующим за избранными депутатами кандидатам в депутаты местных кенешей Кыргызской Республики (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 5. О проекте Положения «О порядке формирования, расформирования избирательных комиссий и формирования, ведения резерва избирательных комиссий» (докладчик –Айтикеев Т.О., зав. отделом по организации выборов) 6. Разное ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Посольство Кыргызской Республики в Бельгии и  ЕС, Представительство ПРООН в Брюсселе и Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики провели в Брюсселе совместный информационный брифинг «Текущие итоги демократической реформы избирательной системы Кыргызской Республики и дальнейшие перспективы». В мероприятии приняли участие ЧПП Кыргызской Республики в Бельгии и странах Бенилюкс, постоянный представитель Кыргызстана при ЕС и ЮНЕСКО М.Джумалиев, заместитель директора представительства ПРООН в Брюсселе Пьер Харзе, представители Европейской комиссии и дипломатических представительств в Бельгии, международные эксперты в сфере прав человека. С приветственным словом выступил Посол Кыргызстана М.Джумалиев. Он подчеркнул стремление Кыргызстана к демократии и парламентаризма и представил предпринимаемые в стране меры по развитию. Глава ЦИК КР Н. Шайлдабекова презентовала информацию о текущих результатах реформы выборной системы и дальнейших планах по обеспечению устойчивости достигнутых результатов, мерах по устранению недостатков и совершенствованию избирательного права и процесса. Она отметила высокую эффективность взаимодействия и поддержки Кыргызстана со стороны ЕС и ПРООН в проведении реформы и поблагодарила партнеров за оказанную помощь и важные совместные меры, принятые для достижения достоверности, прозрачности, инклюзивности выборов. Она информировала, что в целях обеспечения устойчивости достигнутых результатов реформы, все ключевые направления в рамках реализованных совместных проектов с ЕС и ПРООН, стали основными направлениями как Стратегии дальнейшего совершенствования законодательства о выборах на 2018-2020 годы, так и внутреннего стратегического плана работы ЦИК на перспективу. Это такие важные аспекты выборов, как инклюзивность (вовлеченность граждан в выборы, в том числе категорий – ЛОВЗ, молодежи, женщин), совершенствование механизма свободных выборов, прозрачность, законность (противодействие подкупу и административному ресурсу), безопасность выборов. Участникам брифинга представлена информация об изменениях в законы, направленных на совершенствование выборного процесса в КР, принятых в рамках реализации Стратегии совершенствования законодательства о выборах на 2018-2020 годы. В своем выступлении Пьер Харзе дал высокую оценку результатам прежнего совместного сотрудничества ЦИК КР и ПРООН в рамках программы KESP II и выразил стремление ПРООН оказать всестороннюю поддержку Кыргызской Республике по совершенствованию демократического развития избирательной системы. Следует отметить, что на сегодняшний день ведутся консультации с представителями ЕС и ПРООН о сотрудничестве по цифровизации, по инклюзивности, включая улучшение обеспечения избирательных прав ЛОВЗ, молодежи, женщин, по превентивным мерам и оперативному реагированию на риски безопасности и стабильности выборов. Информационный отдел ЦИК КР    

Создание инклюзивной среды и доступа участия в избирательном процессе для лиц с ограниченными возможностями здоровья является одним из приоритетных направлений работы Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики. Основополагающие нормы по обеспечению прав лиц с ограниченными возможностями здоровья содержат: - Конституция Кыргызской Республики; - Закон Кыргызской Республики «О правах и гарантиях лиц с ограниченными возможностями здоровья»; - Международный пакт о гражданских и политических правах; - Конвенция ООН о правах инвалидов, ратифицированная Законом Кыргызской Республики от 13 марта 2019 года № 34. Законодательство Кыргызской Республики требует для лиц с ограниченными возможностями здоровья равных со всеми другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, устранения ограничений в их жизнедеятельности, создания благоприятных условий, позволяющих лицам с ограниченными возможностями здоровья вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, политической и культурной жизни общества, а также выполнять свои гражданские обязанности. Избирательные права лиц с ограниченными возможностями здоровья  также специально оговорены и в законодательстве о выборах. Стратегией совершенствования законодательства Кыргызской Республики о выборах на 2018-2020 гг., одобренной Национальным советом по устойчивому развитию Кыргызской Республики, предусмотрен широкий круг мер по улучшению условий обеспечения избирательных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья. В целях реализации избирательных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также активизации их участия в избирательном процессе, 27 июня 2019 года Жогорку Кенешем Кыргызской Республики приняты ряд законов которые были подписаны и вступили в силу в августе 2019 года, в частности: - конституционный Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в конституционные законы Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», «О референдуме Кыргызской Республики»; - Закон Кыргызской Республики «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей». Указанными изменениями в законодательство установлены следующие условия для улучшения избирательных прав лиц с ограниченными возможностями здоровья. 1. Прежде всего введено понятие «избиратели с ограниченными возможностями здоровья» - это граждане Кыргызской Республики, обладающие активным избирательным правом, имеющие нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, выраженными в нарушении слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, приводящими к ограничению полноценного осуществления избирательных прав на общих условиях. 2. Требование об обеспечении доступности, включая удобные подъездные и пешеходные пути, специальные места для стоянки личного автотранспорта, размещение помещений для голосования на первых этажах зданий либо наличие лифтов, широкие проемы дверей, наличие пандусов (а в случае невозможности установки пандуса, оснащение кнопкой вызова помощи), настилов, тактильных указателей, достаточного освещения. Адаптация помещения для голосования является важным компонентом инклюзивного принципа в выборном процессе. Для организации голосования на территории республики образуются свыше 2300 участков, которые располагаются: - 1633 участков - в зданиях учебных заведений; - 334 УИК - в учреждениях культуры; -206 УИК – в административных зданиях и муниципальных территориальных управлениях; - 32 УИК – в учреждениях здравоохранения - 93 УИК - в частном секторе. Обеспечение доступности избирательных участков для ЛОВЗ будет иметь мультиэффект, как мера не только для выборов но и как мера обеспечивающая доступность для граждан учреждений образования, культуры, здравоохранения и административных учреждений, где расположены избирательные участки. В настоящее время, во взаимодействии с Правительством Кыргызской Республики, местными госорганами и органами местного самоуправления реализуется план обеспечения доступности избирательных участков, по обустройству пандусами и перилами ведомственных зданий, где располагаются избирательные участки в целях создания безбарьерной среды для повышения участия ЛОВЗ в выборах Кыргызской Республики. 3. Для учета избирателей с ограниченными возможностями здоровья и составления карты потребностей граждан с ОВЗ по каждому участку, установлена обязанность для уполномоченных государственных органов по предоставлению сведений о фактической численности избирателей с ограниченными возможностями здоровья по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию. Это позволит иметь информацию по каждому избирательному участку: количеству граждан с ОВЗ; специальных потребностей для реализации избирательных прав граждан с ОВЗ и т.д. 4. Предусмотрены новые требования к информационным материалам: при информировании граждан Центральная избирательная комиссия использует специальные форматы: аудио-, видеоформат (на цифровых носителях) с использованием сурдоперевода или субтитрирования, печать увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также материалы шрифтом Брайля или иными спецсредствами. Следует отметить, что на последних выборах Центральная избирательная комиссия применила средства помощи гражданам со слабым зрением или отсутствием зрения: бюллетени-трафареты со шрифтом Брайля и специальные увеличительные лупы формата А4, отдельные кабины для голосования лицам использующим коляски для передвижения, методические пособия о понимании инвалидности для членов избирательных комиссий. Также граждане с ОВЗ могли использовать кнопки вызова, установленные у входа в здания, для того, чтобы воспользоваться помощью члена избирательной комиссии. Теперь эти меры стали законодательно обязательными для избирательных комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления. 5. Предусмотрены требования обязывающие кандидатов и политические партии публиковать и распространять часть агитационных материалов с использованием специальных форматов - не менее 1% от общего тиража агитматериалов. Информационный отдел аппарата ЦИК КР  

Глава Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Н.Шайлдабекова в ходе рабочего визита в Брюссель провела встречу с представителями кыргызской диаспоры. Во встрече приняли участие заместитель министра иностранных дел КР А.Мадмаров, ЧПП Кыргызской Республики в Бельгии и странах Бенилюкс, постоянный представитель Кыргызстана при ЕС и ЮНЕСКО М.Джумалиев. Н.Шайлдабекова сообщила соотечественникам о предпринимаемых государством мерах по улучшению условий реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики, пребывающих за рубежом. Так, в рамках Стратегии совершенствования законодательства Кыргызской Республики о выборах на 2018-2020 гг., приняты и вступили в силу законы, предусматривающие: 1. Увеличение числа избирательных участков за рубежом - за счет организации участков не только в дипломатических представительствах или консульских учреждениях КР, но и в представительствах госорганов – по предложению МИД КР по согласованию с государством пребывания. В 2017 году в Европе были открыты 7 избирательных участков: в ФРГ-3 УИК, по одному – в Австрии, Королевство Бельгии, Великобритании и Швейцарии. В Турции было открыто 2 участка – в Анкаре и Стамбуле. В 2019 году МИДом прорабатываются вопросы открытия представительств в Италии и Франции), что может стать основой для увеличения числа  участков в Европе. 2. Расширение возможностей подачи заявлений граждан – заявления могут быть поданы не только на участке, но и в электронной форме, с прохождением идентификации или авторизации согласно законодательству КР (через «Кабинет избирателя» на портале «Тизме» и через портал государственных услуг – начиная с выборов 2020 года). Было отмечено, что список избирателей согласно законодательству теперь находится на портале «Тизме» в режиме постоянной актуализации и поэтому граждане могут заблаговременно уточниться о своих участках, а в ходе выборов – уже подать необходимые заявления об изменениях адреса голосования или об уточнении своих данных. 3. Согласно конституционному Закону введено также важное изменение, согласно которому гражданин, подающий заявление для включения в список избирателей для голосования на участках за рубежом, будет зарегистрирован на безвозмездной основе на консульском учете в загранучреждении – на срок, указанный в заявлении. Как информировал при этом А.Мадмаров, заместитель министра иностранных дел КР, будут также улучшены в целом общие условия постановки на консульский учет, с введением электронного учета. 4. Увеличение сроков уточнения списков избирателей – предварительный список размещается на сайте за 80 дней, вывешивается на участке за 70 дней до голосования, а прием заявлений заканчивается за 15 дней до дня голосования (общий срок уточнения - 65 дней, ранее было 45 дней), что также даст больше времени гражданам на включение в список избирателей или изменение УИК с места регистрации в Кыргызстане на зарубежный участок. 5. Активизация прохождения биометрической регистрации граждан КР в загранучреждениях - с проведением, в том числе, выездных сборов данных, а также - размещение пунктов сбора биометрических данных в аэропортах и железнодорожных вокзалах КР. Чрезвычайный и Полномочный Посол М.Джумалиев информировал о готовности Посольства принять меры по выездной регистрации биометрических данных в странах аккредитации. 6. Проведение широкой информационной кампании, активная работа с объединениями граждан, временно пребывающих за рубежом и др. меры. В ЦИК действует Рабочая группа по обеспечению реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики, проживающих и находящихся за пределами ее территории. В составе рабочей группы - представители государственных органов и общественных объединений соотечественников из различных зарубежных стран. Рабочая группа наметила план мер по информированию граждан за рубежом, реализация которого уже  начата. Рабочая группа открыта для предложений по улучшению избирательных прав граждан за рубежом. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

2 декабря 2019 года состоялись выборы глав Кызыл-Суйского айыл окмоту Жети-Огузского района и Тюпского айыл окмоту Тюпского района Иссык-Кульской области. Главой Кызыл-Суйского айыл окмоту избран Шамырканов Мирбек Турдубекович, набравший 15 голосов. Всего в Кызыл-Суйском айылном кенеше 21 депутат, присутствовали - 15. На пост главы айыл окмоту был зарегистрирован 1 кандидат.  Главой Тюпского айыл окмоту избран Сатыбалдиев Женишбек Болотович, набравший 18 голосов. Всего в Тюпском айылном кенеше 21 депутат, присутствовали - 19. На пост главы айыл окмоту был зарегистрирован 1 кандидат. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

28 ноября 2019 года члены ЦИК КР признали Мазаева Зулпукара Камишовича, избранным главой Толойконского айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области, на основании протокола Московской территориальной избирательной комиссии. Выборы главы Толойконского айыл окмоту состоялись 22 ноября 2019 года. На итоги голосования и результаты выборов главы Толойконского айыл окмоту Кара-Суйского района Ошской области жалоб и заявлений не поступало. Мазаев Зулпукар Камишович Дата рождения: 26.05.1969 г. Место проживания: Ошская область, Кара-Суйский район, село Толойкон Семейное положение: женат Образование: Высшее, Ошский технологический университет (по специальности – “Автомобили и автомобильное хозяйство”, диплом АВ №12970, от 17 марта 1997 года). Стаж работы: 1988-1989 гг. – служба в армии 1993-1996 гг. – УВД Ошской области, участковый инспектор; 1996-2000 гг. – Сельскохозяйственный кооператив “Толойкон”, рабочий; 2000-2005 гг. – Муниципальное предприятие “Ошский городской канал”, контролер; 2005-2008 гг. – Муниципальное предприятие “Ошский городской канал”, инспектор; 2008 г. - Толойконский айыл окмоту Кара-Суйского района, ведущий специалист; 2009 г. - Муниципальное предприятие Ошского городского транспорта, заведующий отделом; 2010-2011 гг. - Толойконский айыл окмоту Кара-Суйского района, специалист; 2011-2016 гг. - Толойконский айыл окмоту Кара-Суйского района, ответственный секретарь; 2016- по настоящее время - Толойконский айыл окмоту Кара-Суйского района, главный специалист. Информация о судимости: Согласно справке ГУИТ МВД Кыргызской Республики, судимости на территории Кыргызской Республики не имеет. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

26 ноября в Бишкеке прошел Индийско-кыргызский симпозиум «Конституционализм и верховенство права», посвященный 70-летию со дня принятия Конституции Индии, организованный Посольством Индии в Кыргызской Республики и Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики. На открытии симпозиума с приветственными словами выступили Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Шайлдабекова Н., Депутат Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, руководитель депутатской группы дружбы по сотрудничеству с Республикой Индия, Бангладеш и Шри-Ланка Байбакпаев Э., Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Индия в Кыргызской Республики Алок А. Димри. Целью симпозиума является обозначение совместной приверженности демократии и верховенству права, обсуждение конституционных основ парламентаризма, свободных выборов в КР и Индии. Глава ЦИК КР поздравила Посла Индии и в его лице граждан Индии с 70-летней годовщиной Конституции Индии. Отметила, что нас с Индией связывает много общего и у Индии есть чему поучиться. “Конституционализм в независимой Индии прошел сложный путь. Индия была в числе первых крупных стран, освободившихся после Второй мировой войны от колониальной зависимости. Она создала свою оригинальную государственность, приняла на основе широкой и обоснованной общественной дискуссии Конституцию, которая стала в определенной степени примером для других освобождавшихся стран и народов. Парламентаризм Индии за 70 лет выдержал испытание временем, показал свою устойчивость и последовательное совершенствование. Сегодня Индия считается самым большим демократическим государством. В условиях курса Кыргызстана на построение парламентской демократии, изучение именно опыта достижения Индией устойчивости политической системы, ее поступательного совершенствования является ценным для Кыргызстана”. – заявила глава ЦИК КР. Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Индия в Кыргызской Республики Алок А. Димри подчеркнул, что избирательные комиссии и наши конституции являются основополагающими для демократических стран, приверженных верховенству права и благому управлению.   «Будучи крупнейшей в мире демократией, конституция Индии закрепляет основные права, обязанности, парламентскую демократию, разделение власти, свободные и беспристрастные выборы, мирный и упорядоченный переход власти как основа наших парламентских традиций, которая выдержала испытание времени». – заявил господин Посол. В работе симпозиума “Конституционализм и верховенство права” приняли участие директор Американского Университета Центральной Азии Андрев Кучинс, который провел политический, социально-экономический анализ стран, в своем речи он подробно остановился на вопросах формирования и развития гражданского общества.  Ректор Дипломатической академии МИД КР Чинара Адамкулова сделала увлекательный обзор по двустороннему сотрудничеству между нашими странами. Чрезвычайный и Полномочный посланник Кыргызской Республики Евгений Каблуков рассказал об особенностях конституционного устройства Республики Индии, о становлении правового государства и политических процессах после Второй мировой войны.   Небольшой исторический экскурс для собравшихся провёл профессора КНУ им. Ж.Баласагына Тынчтыбек Чоротегин, он рассказал о роли Индии в достижении человеческой цивилизации, Как отметил профессор, вклад Индии в математику и медицину уникален. Значительные открытия были сделаны и в других областях науки.  Содержательный доклад сделал профессор Таму Чаттопадхай про образовательную систему Индии. В завершении симпозиума состоялась дискуссия, в ходе которой участники смогли задать лекторам интересующие вопросы. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

28 ноября 2019 года члены ЦИК КР признали Осмонкулову Жаркын Максутовну, избранной главой Ак-Суйского айыл окмоту Московского района Чуйской области, на основании протокола Московской территориальной избирательной комиссии. Выборы главы Ак-Суйского айыл окмоту состоялись 22 ноября 2019 года. На итоги голосования и результаты выборов главы Ак-Суйского айыл окмоту Московского района Чуйской области жалоб и заявлений не поступало. Осмонкулова Жаркын Максутовна Дата рождения: 11.01.1970 г. Место проживания: Чуйская область, Московский район, село Темен-Суу Образование: Высшее, Кыргызский национальный университет имени Ж.Баласагына (по специальности – менеджер, диплом CD120453602, регистрационный номер 3863 от 22 июня 2002 года). Стаж работы: 1991-1992 гг. - Ак-Суйский айыл окмоту Московского района, секретарь-машинист; 1993-1999 гг. - Ак-Суйский айыл окмоту Московского района, ответственный секретарь; 2000-2008 гг. – Ак-Суйский айыл окмоту Московского района, секретарь-машинист; 2008-2019 гг. – Ак-Суйский айыл окмоту Московского района, ответственный секретарь. Информация о судимости: Справка ГУИТ МВД Кыргызской Республики от 14 ноября 2019 года, судимости на территории Кыргызской Республики не имеет. Информация о владении государственным языком: Сертификат государственного учреждения «Кыргызтест» №20014219 от 12 ноября 2019 года, уровень владения государственным языком (В2). Информационный отдел аппарата ЦИК КР