Новости

Серия тренингов на тему «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров» для кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников продолжилась обучением в с. Кочкор. Мероприятие было организовано Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. В ходе обучения участникам было рассказано о порядке и сроках выдвижения по единому и одномандатным избирательным округам. Особый акцент был сделан на инклюзивность выборов. Отмечалось, что в случае выдвижения кандидата с ограниченными возможностями здоровья, и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о самовыдвижении, заполнить иные документы, предусмотренные настоящим конституционным Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении регистрационных документов, должны быть нотариально удостоверены. Было рассказано об основаниях для отказа в регистрации кандидатам и политическим партиям. Это могут быть: непредставление документов, необходимых в соответствии с конституционным Законом КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» для регистрации списка кандидатов; несоблюдение порядка выдвижения, предусмотренного конституционным Законом КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» для регистрации списка кандидатов; отсутствие у кандидата пассивного избирательного права; наличие факта регистрации кандидата в списке кандидатов другой политической партии, наличие факта регистрации кандидата более чем в одном избирательном округе; несоздание кандидатом, политической партией своего избирательного фонда; принадлежность кандидата к гражданству другого государства. Наличие оснований для отказа в регистрации, предусмотренных ст. 61 конституционным Законом КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» в отношении отдельных кандидатов, включенных в список кандидатов, может служить основанием только для их исключения из списка кандидатов. При изучении компонента по прозрачности избирательных фондом, было подчеркнуто, что, если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование (т.е. является запрещенным), то оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом с нарушением требований по предельным суммам, то оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата. В совместных агитационных мероприятиях (в дебатах и иных аналогичных мероприятиях), проводимых на каналах телерадиоорганизаций, осуществляющих вещание по всей территории Кыргызской Республики, зарегистрированные кандидаты, в том числе кандидаты из зарегистрированного списка политических партий, должны участвовать только лично. Об этом участникам тренинга рассказали в ходе обучения по компоненту предвыборной агитации. Относительно дебатов, было уточнено, что представители и группы поддержки зарегистрированного кандидата или политической партии к участию в таких мероприятиях не допускаются. При отказе от участия или неявке на совместное агитационное мероприятие эфирное время в другое время не предоставляется. Информационный отдел ЦИК КР

В г.Токмок прошел тренинг на тему «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров» для кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников. Мероприятие было организовано Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. Член ЦИК КР Акбалык Жумалиева рассказала об особенностях смешанной избирательной системы, порядке выдвижения кандидатов по единому и одномандатным избирательным округам, принципам формирования, схемам и границам избирательных округов. Была предоставлена информация о порядке предоставления документов и регистрации кандидатов в депутаты, отмечено, что руководители государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, командиры воинских частей и иные соответствующие должностные лица органов, в которых работает, служит кандидат, в течение 3 календарных дней с момента обращения кандидата с заявлением, рапортом обязаны приостановить исполнение его должностных полномочий с сохранением среднего размера оплаты труда за счет учреждения, предприятия, организации независимо от форм собственности. Кандидаты либо их уполномоченные представители, уполномоченные представители политических партий представляют в Центральную избирательную комиссию заверенную копию соответствующих приказов (распоряжений) не позднее 5 календарных дней со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Обучение включало блок по избирательным спорам и рассотрению заявлению, жалоб. Участников информировали, что срок рассмотрения заявлений (жалоб) избирательными комиссиями – 3 дня с момента поступления, срок дополнительного рассмотрения заявлений (жалоб) – 5 дней, жалобы (заявления), поступившие в день предшествующий голосованию и день голосования, рассматриваются немедленно. Важным компонентом обучения стало изучение правил предвыборной агитации, в том числе распределение эфирного времени. Было сказано, что не менее половины от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, политическим партиям, выдвинувшим списки кандидатов, исключительно для совместного проведения дебатов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все кандидаты, политические партии должны быть допущены на равных основаниях. В целях формирования финансовой прозрачности ЦИК КР обучает участников выборного процесса всей страны правилам формирования избирательных фондов, обеспечению финансовой ответственности и отчетности. Отмечалось, что Денежные средства, поступающие в избирательные фонды, принимаются в национальной валюте. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются. Денежные средства, поступившие сверх установленного размера, зачислению в избирательные фонды не подлежат и возвращаются гражданам и организациям.

В г.Нарын Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики провела тренинг на тему «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров». Мероприятие было организовано для кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. Начальник управления организации избирательного процесса ЦИК КР Тологон Айтикеев разъяснил участникам особенности смешанной избирательной системы, порядок выдвижения кандидатов по единому и одномандатынм избирательным округам, принцип формирования, схему и границы избирательных округов. Было отмечено, что Кандидат с момента выдвижения прекращает исполнение должностных или служебных полномочий в случае, если он является государственным политическим служащим, за исключением депутата Жогорку Кенеша или Президента; муниципальным политическим служащим, за исключением депутата местного кенеша; руководителем государственного, муниципального предприятия, учреждения, предприятия с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов и их подразделений. Кандидат с момента выдвижения и до определения результатов выборов приостанавливает исполнение должностных или служебных полномочий в случае, если он является государственным служащим, независимо от вида государственной службы (гражданская, военная, правоохранительная, дипломатическая); муниципальным служащим; работником средства массовой информации. В отношении финансовой прозрачности избирательных фондов были даны разъяснения по порядку формирования фондов, представляемой отчетности в соответствии с конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» и Положением «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». Отмечалось, что кандидаты, выдвинутые по одномандатному избирательному округу, а также политические партии, выдвинувшие список кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по единому избирательному округу, обязаны создать собственный избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. Кандидаты, баллотирующиеся в составе списка кандидатов, не вправе создавать собственные избирательные фонды. Несоздание избирательного фонда является основанием для отказа ЦИК в регистрации кандидата, списка кандидатов ПП. Кандидаты и уполномоченные политических партий внимательно изучили правила предвыборной агитации, отличие информирования от агитации. Было сказано, что в период избирательной кампании граждане Кыргызской Республики, политические партии вправе вести предвыборную агитацию, требующую финансирования, только по согласованию с кандидатами, политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов, и через их избирательные фонды. Было сказано, агитация может осуществляться только через через средства массовой информации, путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, посредством проведения агитационных публичных мероприятий (митинги, собрания, телевизионные дебаты), за исключением проведения концертов и театрализованных представлений на стадионах и улицах населенных пунктов, а также спортивных мероприятий, в иных не запрещенных конституционным Законом формах. Также участники тренинга разобрали порядок подачи заявлений и процедуры рассмотрения избирательных споров. Информационный отдел ЦИК КР

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН провела тренинг для правоохранительных органов г.Нарын по выработке мер и реагированию на нарушения норм избирательного законодательства. Обучение было организовано в рамках обеспечения устойчивости и системности повышения квалификации правоохранительных органов в реагировании на нарушения на всех этапах выборного процесса. С учетом формирования нового подхода к процессу обучения на тренинги были приглашены наиболее квалифицированные, опытные представители органов следствия, дознания, сотрудники службы общественной безопасности, а также преподаватели учебных заведений правоохранительных органов. На обучении представителей правоохранительных органов информировали об особенностях предстоящего выборного процесса, его этапах. Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова подчеркнула, что многосудебность требует от правоохранителей и иных госорганов выстраивания отношений со всеми субъектами выборов. “На предыдущих парламентских выборах в 2015 году явка избирателей была 56%, в 2020 года – 59%. В этот раз в парламентских выборах участвует очень много кандидатов, поэтому явка может быть выше, чем ранее. В связи с большим количеством индивидуальных кандидатов явка может выше, чем всегда. Следует принимать во внимание, что выборный процесс имеет политический характер. Любое затягивание сроков рассмотрения поступивших сигналов в отношении кандидатов или, наоборот, несоразмерные действия в отношении кандидатов или партий, могут стать причиной конфликтогенности. Многосубъектность возрастает за счет суммарного числа кандидатов и партий. Необходимо разделять взаимодействие по вопросам компетенции правоохранительных органов и содействие избирательным комиссиям, когда нарушения входят в компетенцию избирательных комиссий, но требуется содействие правоохранителей. Например, при порче агитационных материалов, правоохранительные органы собирают материалы, направляют в комиссию, которая принимает решение о наложении штрафа. При этом взаимодействие осуществляется по подкупу, административному ресурсу, которые входят в сферу компетенции органов внутренних дел и прокуратуры. ЦИКу важно по таким нарушениям своевременно получить заключение, без которого избирательные комиссии даже при наличии общественного резонанса не могут применять меры ответственности”, - пояснила она. Было сказано, что в соответствии со ст.5 Конституционного закона КР «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий: предоставлять необходимое оборудование, транспортные средства, телефонизированные помещения, в том числе помещения для хранения технологического оборудования, избирательных документов, а также обеспечивать их охрану; предоставлять необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, безотлагательно, либо в трехдневный срок, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Было подчеркнуто, что день голосования и предшествующий ему день для судов, органов прокуратуры, органов внутренних дел являются рабочими днями. На тренинге большое внимание было уделено конституционно-правовой ответственности в ходе выборного процесса. Отмечены особенности этой ответственности: ответственность предусмотрена самим избирательным законодательством; большое количество санкций, реализуемых во внесудебном порядке, на основе решений избирательных комиссий; санкции в избирательном праве имеют кратковременный характер, т.е. меры принуждения по избирательному законодательству применяются лишь в период проведения конкретной избирательной кампании. “главная цель выборов – легитимизация органов власти. Конституционно правовая-ответственность применяется в избирательном процессе для недопущения недобросовестных кандидатов к управлению страной. Ошибочно считать, что применение мер конституционно-правовой ответственности и мер уголовной ответственности, - это двойная ответственность, это разные по содержанию меры. ЦИК расформировала избирательные комиссии, которые шли на сговор в нарушителями. Общество уже не терпит подобные нарушения. Необходимо обратить внимание на соразмерность ответственности нарушениям. Предупреждение – это серьезный вид конституционно-правовой ответственности, неоднократность может повлечь удаление партии или кандидата из выборов”, - отметила председатель ЦИК КР.

Республиканский штаб по оказанию содействия избирательным комиссиям в проведении парламентских выборов провел выездное заседание в Нарынской области. Заседание провели председатель штаба, секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики М.Иманкулов и сопредседатель штаба, председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова. Участие в заседании приняли руководство области, главы райгосадминистраций, органов местного самоуправления, представители прокуратуры и правоохранительных органов, а также председатели окружных избирательных комиссий Нарынской области. В Нарынской области зарегистрирован 209 101 избиратель. На основе данного числа избирателей в области образованы 2 одномандатных избирательных округа: Кочкорский округ №32 (включает Кочкорский, Ак-Талинский и Жумгальский районы) Нарынский избирательный округ №33 (включает город Нарын, Ат-Башинский и Нарынский районы). Для голосования открыты 169 участков, подготовку обеспечивают 1969 членов избирательных комиссий. Справочно: Округа Нарынской области, количество избирателей: Кочкорский избирательный округ № 32 включает Кочкорский, Ак-Талинский и Жумгальский районы. Общее количество избирателей – 104 250 гражданина. Общее количество избирательных участков составляет – 87, из которых 37 расположены в Кочкорском районе, 21 в Ак-Талинском районе и 29 в Жумгальском районе. Нарынский избирательный округ № 33 включает город Нарын, Ат-Башинский и Нарынский районы. Общее количество избирателей – 104 851 гражданин. Общее количество избирательных участков составляет – 82, из них 21 в городе Нарын, 28  в Ат-Башинский районе и 33  в Нарынский районе. М.Иманкулов поручил представителям госорганов и органов МСУ Нарынской области оказывать содействие работе избирательных комиссий по подготовке к выборам, включая вопросы материально-технического оснащения участков, обеспечения бесперебойными светом, связью, интернет-соединениями, отоплением в холодное время, принятие мер по дезинфекции помещений и другие меры организационного характера. Наряду с всемерным содействием организации выборов, органы управления не должны допускать вмешательства в деятельность комиссий. Важной приоритетной задачей правоохранительных органов Секретарь Совета безопасности обозначил недопущение и принятие эффективных мер против неправомерного использования административного ресурса в интересах партий и кандидатов и подкупа голосов избирателей. Сопредседатель штаба Н.Шайлдабекова информировала об особенностях порядка избрания депутатов Жогорку Кенеша. “Главная задача государства на каждых выборах - дать гражданам возможность в полной мере участвовать с полным правом на пассивное и активное избирательное право, создать все условия для голосования. Главный критерий выборов - обеспечение условий для свободного голосования, что включает в себя и точный подсчет голосов. Второй критерий – создание равноправных условий для реализации полноценного пассивного избирательного права. Все усилия наших комиссий, государственных органов и органов местного самоуправления должны быть направлены на достижение этой цели. Как сказал наш президент, появилась возможность выбрать любого желаемого кандидата, так как в одномандатных округах выбирают конктретно кандидата, а не партию. Значит конкуренция усилится, перейдет ли конкуренция в конфликтность завависит от реагирования. Если с самого начала нашей компании сможем по подкупу, админресурсу показать в трехдневный срок решительные меры, это оздоровит всю ситуацию. И гражданам тоже сигнал будет, что правоохранительные органы могут формировать выборную ситуацию”, - сказала она. Внимание госорганов и МСУ было обращено на особенности выборного процесса: этапы выборов (на каждом этапе свои главные задачи), короткие сроки выборного процесса требуют своевременных мер, политический характер процесса выборов требует абсолютной беспристрастности и равного отношения ко всем участвующим в политической конкуренции  субьектам, многосубьектность выборов: избиратели, кандидаты, агитаторы, наблюдатели, СМИ и др. требует понимания и учета статуса и прав каждого субьекта.  Основным критерием оценки демократических выборов было обозначено обеспечение полноты реализации избирательных прав избирателей и кандидатов. Информирование – важная основа свободы выборов. Со стороны избирательных комиссий, государственных органов и органов МСУ должны быть предприняты все меры с целью создания условий для свободного волеизьявления избирателей и равные правовые условия кандидатам и партиям для ведения выборной кампании. Представителям местных органов поручили оказывать содействие уточнению списков избирателей и информированию граждан, исполнению требований законов по выделению удобных для ознакомления граждан площадок для размещения информационных и агитационных материалов, плакатов о кандидатах и др. При этом было обозначено, что площади для агитационных материалов и помещения для встреч с избирателями должны предоставляться всем кандидатам на равных условиях. Главам органов местного самоуправления поручили тщательно проработать обеспечение избирательных прав для лиц с инвалидностью. В области имеются участки, которые необходимо сделать доступными, установив пандусы. Органам технадзора поставлена задача обеспечить надзор за соответствием имеющихся пандусов установленным стандартам, а органам прокуратуры – надзор за доступностью участков для лиц с инвалидностью.  Было также поручено обеспечить актуализацию списка отдельных категорий избирателей, находящихся- в социальных стационарах, военных и пограничных частях, ИВС, СИЗО и др. Руководителям органов, в ведении которых находятся данные учреждения, поручено своевременно содействовать гражданам в прохождении биометрической регистрации, документировании паспортами. Были даны разъяснения о деятельности и взаимодействии с координационными группами оперативного реагирования, которые образованы в каждом округе из числа председателей окружных избирательных комиссий, представителей прокуратуры и правоохранительных органов. Руководители Республиканского штаба также поздравили представителей избирательных комиссий, работающих учителями, с предстоящим профессиональным праздником и выразили благодарность за работу в избирательных комиссиях учителям, высокая компетенция, ответственность и патриотизм которых является важным вкладом в подготовке и организации выборов. При этом была отмечена недопустимость вовлечения работников образования в процесс агитации в поддержку кандидатов, политических партий на выборах депутатов Жогорку Кенеша КР. В ходе заседания руководителям государственных органов и органов местного самоуправления также были поставлены задачи: по выполнению алгоритма санитарно-эпидемиологических безопасности и требований по предупреждению распространения коронавирусной инфекции: проведению информационно-консультативной работы среди избирателей по прохождению биометрической регистрации, уточнения в списках избирателей; обеспечению правопорядка и законности, оперативное реагирование в случаях использования административного ресурса, подкупа избирателей, а также других нарушениях Закона, оперативное информирование общественности о принятых мерах по каждому сигналу о нарушениях; обеспечению безопасности избирательных участков и членов избирательных комиссий правоохранительными органами; координации областным штабом деятельности местных органов по подготовке выборов в области и др. задачи. Информационный отдел ЦИК КР

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики на заседании 1 октября 2021 года приняла к сведению поступившее в ЦИК КР уведомление от общественного объединения «Агентство социальных технологий» о намерении осуществлять наблюдение в период подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. ЦИК приняла решение зарегистрировать Кочорбаеву Зульфию Ирисовну, Исланбекову Бактыгуль Исланбековну, Джанаеву Ольгу Николаевну общественными наблюдателями от общественного объединения «Агентсво социальных технологий» с выдачей удостоверение установленного образца. Решение принято руководствуясь статьей 10-1 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», Указом Президента Кыргызской Республики «О назначении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики» от 29 августа 2021 года УП № 370, Положением «О порядке регистрации общественных наблюдателей на выборах Президента Кыргызской Республики, депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, местных кенешей и референдуме Кыргызской Республики», утвержденного постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 11 июля 2017 года, на основании уведомления от 23 сентября 2021 года и направления от 28 сентября 2021 года общественного объединения «Агентство социальных технологий». Информационный отдел ЦИК КР

В г.Исфана состоялся тренинг «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров», организованный Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики по всей стране при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. В тренинге приняли участие кандидаты в депутаты, представители политических партий, члены окружных избирательных комиссий и банковские сотрудники. Обучение началось с блока, разъясняющего Порядок представления документов и регистрация кандидатов, списков кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики. Начальник управления организации избирательного процесса ЦИК КР Тологон Айтикеев разъяснил участникам особенности смешанной избирательной системы, порядок выдвижения кандидатов по единому и одномандатынм избирательным округам, принцип формирования, схему и границы избирательных округов. Было дано разъяснение по документам, представляемым в избирательные комиссии не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования, до 18.00 часов местного времени (18 октября 2021 года (включительно). Рабочей группы по приему и проверке избирательных документов, представляемых кандидатами и политическими партиями при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша в течение 10 календарных дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям конституционного Закона КР «О выборах Президента КР и депутатов Жогорку Кенеша КР» и осуществляет регистрацию списка кандидатов либо выносит мотивированное решение об отказе в регистрации. Указанная проверка осуществляется в том числе с применением системы электронного межведомственного взаимодействия «Түндүк». При этом если Рабочая группа по приему документов политических партий на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики обнаружила несоответствия в документах кандидата или списка кандидатов, которые являются препятствием для регистрации данного кандидата, списка кандидатов, в течение 48 часов после получения документов обязана уведомить кандидата, политическую партию о данных несоответствиях. Кандидат, политическая партия вправе в течение 48 часов с момента получения уведомления внести необходимые изменения и представить исправленные документы. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном списке кандидатов по единому избирательному округу, более чем по одному одномандатному избирательному округу либо одновременно по списку кандидатов и одномандатному избирательному округу. Относительно избирательных фондов было отмечено, что запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда, гражданам и юридическим лицам оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности кандидата, политической партии, способствующей избранию кандидата, списка кандидатов минуя избирательные фонды (минуя специальный счет избирательного фонда). Была также изучена правовая ответственность за нарушение выборного законодательства. Так. Нарушение прав избирателя, члена избирательной комиссии, кандидата в Президенты Кыргызской Республики, кандидата в депутаты или на должность главы исполнительного органа местного самоуправления, доверенного лица, уполномоченного представителя кандидата, наблюдателя, международного наблюдателя - влечет наложение штрафа 3 категории (для физ. лиц 5 500 сом, для юр лиц 17 000 сом). Непредставление физическими и юридическими лицами в избирательную комиссию в установленные сроки сведений или материалов, предусмотренных законодательством о выборах, а равно невыполнение решений и требований избирательной комиссии, принятых в пределах ее полномочий, необходимых для подготовки и проведения выборов, - влечет наложение штрафа 1 категории (для юр. лиц 5 000 сом). Информационный отдел ЦИК КР

Для кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников г.Кадамжай был проведен тренинг тему «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров». Обучение было организовано Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики по всей стране при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. Начальник управления организации избирательного процесса ЦИК КР Тологон Айтикеев разъяснил участникам порядок регистрации кандидатов в депутаты по единому и одномандатному округу. Для регистрации списка кандидатов по единому избирательному округу, уполномоченный представитель политической партии, не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования, до 18.00 часов местного времени (18 октября 2021 года (включительно), должен представить заверенные подписью руководителя и печатью политической парти. Для регистрации кандидатов по одномандатному избирательному округу, кандидат или его уполномоченный представитель, уполномоченные представители политических партий, не позднее чем за 40 календарных дней до дня голосования, до 18.00 часов местного времени (18 октября 2021 года (включительно), представляет заверенные подписью руководителя и печатью политической партии. В части изучения порядка рассмотрения избирательных споров детально было изучено рассмотрение дел о нарушениях избирательными комиссиями, схема и процедура рассмотрения, изучен предмет заявления, жалобы. Так, при установлении признаков, предусмотренных избирательным законодательством и ст. ст.44-47 Кодекса, следует рассмотрение в общем порядке, предусмотренное избирательным законодательством, Ррешение Рабочей группы носит рекомендательный характер и направления на заседание комиссий. При установлении признаков нарушений, предусмотренных статьями 42,43,48 Кодекса, следует направление на рассмотрение уполномоченному должностному лицу (сотрудник ЦИК и (или) спецпредставитель ЦИК в ТИК, ОИК), составляется протокол о нарушении. Далее в случае возражения направление в комиссию для наложения взыскания в соответствии с Кодексом или в случае признания нарушения, постановления о нарушении оплата штрафа. Большой блок обучения был посвящен финансовой прозрачности избирательных фондов кандидатов, в том числе расчетам кандидатов и партия с гражданами и юридическими лицами. Так, платные работы и услуги, выполняемые гражданами и юридическими лицами должны оформляться в письменной форме (договор, счет-фактура, накладные документы, акт приема-передачи и др. с подписью и печатью заказчика и исполнителя). Договора должны содержать: реквизиты сторон, сведения об объеме поручаемой работы, ее стоимость, расценки по видам работ (калькуляция, смета), порядок оплаты, сроки выполнения работ, ответственность сторон и другие условия. Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки или накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (уполномоченным представителем по финансовым вопросам) и исполнителем. Участников также информировали о правилах предвыборной агитации и ответственности за ее нарушения. Информационный отдел ЦИК КР

Дата проведения: 01 октября 2021 г. Время: 16:00 Место проведения: зал заседаний 1. О регистрации Насирова Абдижамила Жусуповича кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республик по Кадамжайскому избирательному округу №3 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 2. О регистрации Шаимкулова Манаса Каныбековича кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республик по Жалал-Абадскому избирательному округу №14 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 3. О регистрации уполномоченных представителей Абдрахматовой Атыр Болотбековны, выдвинувшейся кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жети-Огузскому избирательному округу №34. (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 4. О регистрации уполномоченных представителей Абдыкадырова Эмилбека Мырзакуловича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Таласскому избирательному округу №21. (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 5. Об уполномоченных представителях Алтынбекова Айбека выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Базар-Коргонскому Избирательному округу округу №15 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 6. О регистрации уполномоченного представителя Асанбаева Майрамбека Жекшеновича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Кочкорскому избирательному округу №32. (докладчик – Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 7. О регистрации уполномоченных представителей Булекбаева Эркина Касымовича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Московскому избирательному округу №23 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 8. О регистрации уполномоченных представителей Дуйшеналиева Нурлана Кадырбековича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Чуй-Кеминскому избирательному округу №31 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 9. О регистрации уполномоченных представителей Ибраева Саматбека Кулукеевича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Жети-Огузскому избирательному округу №34 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 10. О регистрации уполномоченных представителей Исламбекова Белека Мамасалиевича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Баткенскому избирательному округу №2 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов)  11. О регистрации уполномоченных представителей Кулбаракова Абтандила Илдузовича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Кочкорскому избирательному округу №32 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 12. О регистрации уполномоченных представителей Кыдырмышева Руслана Жаманаковича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Октябрьскому избирательному округу №28   (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 13. О регистрации уполномоченных представителей Мелисова Азамата Канатбековича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Кочкорскому избирательному округу №32 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 14. О регистрации уполномоченных представителей Сулайманова Кундузбека Кошалиевича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Токтогулскому избирательному округу №19  (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 15. О регистрации уполномоченных представителей Таштанбекова Акбокона Дукеновича, выдвинувшегося кандидатом     в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ысык-Атинскому избирательному округу №30  (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 16. О регистрации уполномоченных представителей Токтакунова Нурбека Акбаровича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Первомайскому избирательному округу №27 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 17. О регистрации уполномоченных представителей Турсунбаева Азизбека Атакозуевича , выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Ала-Букинскому избирательному округу №18. (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 18. О регистрации уполномоченных представителей Сатыбалдиева Эльмурзы Ракиевича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Узгенскому избирательному округу №12 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 19. О регистрации уполномоченных представителей Обдунова Элмурата Абдуваповича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Араванскому избирательному округу №6 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 20. О регистрации уполномоченных представителей Атажанова Ырысбека Ысламовича, выдвинувшегося кандидатом в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по Кадамжайскому избирательному округу №3 (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 21. Об уполномоченных представителях политической партии «Патриотическая Партия Единения Кыргызстана» (докладчик– Кожокеева М.Д., заведующая отделом по организации выборов) 22. Об уведомлении общественного объединения «Агентство социальных технологий» о намерении осуществлять наблюдение и регистрации общественного наблюдателя на выборах депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года  (докладчик – Кутбердиева М.М., заведующий отделом правового обеспечения) 23. Разное

Республиканский штаб по оказанию содействия избирательным комиссиям в проведении парламентских выборов провел выездное заседание в Чуйской области. Заседание провели председатель штаба, секретарь Совета безопасности Кыргызской Республики М.Иманкулов и сопредседатель штаба, председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова. Участие в заседании приняли руководство области, главы райгосадминистраций, органов местного самоуправления, представители прокуратуры и правоохранительных органов, а также председатели окружных избирательных комиссий Чуйской области. В Чуйской области зарегистрировано 609 774 избирателя. На основе данного числа избирателей в области образованы 6 одномандатных избирательных округов: Жайылский округ №22 (включает Панфиловский район), Московский округ №23 (включает также 6 айылов Сокулукского района), Сокулукский округ №24, Аламудунский округ №25, Ыссык-Атинский округ № 30, Чуй-Кеминский округ №31 (включает Кеминский, Чуйский районы и г.Токмок). Для голосования открыты 408 участков, подготовку обеспечивают 4802 членов избирательных комиссий. Справочно: Округа Чуйской области, количество избирателей: Жайылский избирательный округ№22 включает Жайылский и Панфиловский районы. Общее количество избирателей – 99 663 гражданина.  Общее количество избирательных участков составляет – 76, из которых 49 расположены в Жайылском районе и 27 - в Панфиловском районе. Московский избирательный округ № 23 включает Московский район полностью  и 6 айылных аймаков Сокулукского района. Общее количество избирателей - 87801 гражданин. Общее количество избирательных участков составляет – 63, из них 43 – в  Московском районе и 20 - в 6 айылных аймаках Сокулукского района. Сокулукский избирательный округ №24 включены 13 айылных аймаков и город Сокулукского района. Общее количество избирателей – 97 555 граждан. Общее количество избирательных участков составляет – 55 избирательных участков.   Аламудунский избирательный округ №25 включает Аламудунский район полностью. Общее количество избирателей – 111 115 граждан. Общее количество избирательных участков – 61.   Ысык-Атинский избирательный округ №30 включает Ысык-Атинский район полностью. Общее количество избирателей – 96 697 граждан. Общее количество избирательных участков составляет – 69.   Чуй-Кеминский избирательный округ №31 включает– Кеминский, Чуйский районы и город Токмок полностью. Общее количество избирателей – 114 743 гражданина. Общее количество избирательных участков – 84. М.Иманкулов поставил задачи представителям госорганов и органов МСУ Чуйской области по оказанию содействия работе избирательных комиссий по подготовке к выборам, включая вопросы материально-технического оснащения участков, обеспечения бесперебойными светом, связью, интернет-соединениями, отоплением в холодное время, принятие мер по дезинфекции помещений и другие меры организационного характера. Наряду с всемерным содействием организации выборов, органы управления не должны допускать вмешательства в деятельность комиссий. Важной приоритетной задачей правоохранительных органов Секретарь Совета безопасности обозначил недопущение и принятие эффективных мер против неправомерного использования административного ресурса в интересах партий и кандидатов и подкупа голосов избирателей. Сопредседатель штаба Н.Шайлдабекова информировала об особенностях порядка избрания депутатов Жогорку Кенеша. Основными критериями оценки демократических выборов является обеспечение полноты реализации избирательных прав избирателей и кандидатов. Со стороны избирательных комиссий, государственных органов и органов МСУ должны быть предприняты все меры с целью создания условий для свободного волеизьявления избирателей и равные правовые условия кандидатам и партиям для ведения выборной кампании. Все государственные органы и МСУ выполняя задачи в рамках своей компетенции, должны принимать во внимание особенности выборного процесса: - этапы выборов (на каждом этапе свои главные задачи), короткие сроки выборного процесса требуют своевременных мер, - политический характер процесса выборов требует абсолютной беспристрастности и равного отношения ко всем участвующим в политической конкуренции  субьектам, - многосубьектность выборов: избиратели, кандидаты, агитаторы, наблюдатели, СМИ и др. требует понимания и учета статуса и прав каждого субьекта.  Представителям местных органов были поставлены задачи по содействию уточнению списков избирателей и информированию граждан, исполнению требований законов по выделению удобных для ознакомления граждан площадок для размещения информационных и агитационных материалов, плакатов о кандидатах и др. Информирование – важная основа свободы выборов. При этом, обозначено, что площади для агитационных материалов и помещения для встреч с избирателями должны предоставляться всем кандидатам на равных условиях. Главам органов местного самоуправления поручили тщательно проработать обеспечение избирательных прав для лиц с инвалидностью. В области имеются участки, которые необходимо сделать доступными, установив пандусы. Было отмечено, что ставшая теперь постоянной акция  гражданской солидарности по содействию участию в выборах лиц с инвалидностью «Захвати соседа» была запущена когда-то именно в Чуйской области, необходимо активизировать данную акцию. Органам технадзора поставлена задача обеспечить надзор за соответствием имеющихся пандусов установленным стандартам, а органам прокуратуры – надзор за доступностью участков для лиц с инвалидностью.  Учитывая, что инклюзивность выборов является важным критерием подготовки выборов, было поручено обеспечить актуализацию списка отдельных категорий избирателей - в социальных стационарах, военных и пограничных частях, ИВС, СИЗО и др. Руководителям органов, в ведении которых находятся данные учреждения, поручено своевременно содействовать гражданам в прохождении биометрической регистрации, документировании паспортами. Были даны разъяснения о деятельности и взаимодействии с координационными группами оперативного реагирования, которые образованы в каждом округе из числа председателей окружных избирательных комиссий, представителей прокуратуры и правоохранительных органов. Руководители Республиканского штаба также поздравили представителей избирательных комиссий, работающих учителями, с предстоящим профессиональным праздником и  выразили благодарность за работу в избирательных комиссиях учителям, высокая компетенция, ответственность и патриотизм которых является важным вкладом в подготовке и  организации выборов. При этом была отмечена недопустимость вовлечения работников образования в процесс агитации в поддержку кандидатов, политических партий на выборах депутатов Жогорку Кенеша КР. В ходе заседания руководителям государственных органов и органов местного самоуправления также были поставлены задачи: по выполнению алгоритма санитарно-эпидемиологических безопасности и требований по предупреждению распространения коронавирусной инфекции: проведению информационно-консультативной работы среди избирателей по прохождению биометрической регистрации, уточнения в списках избирателей; обеспечению правопорядка и законности, оперативное реагирование в случаях использования административного ресурса, подкупа избирателей, а также других нарушениях Закона, оперативное информирование общественности о принятых мерах по каждому сигналу о нарушениях; обеспечению безопасности избирательных участков и членов избирательных комиссий правоохранительными органами; координации областным штабом деятельности местных органов по подготовке выборов в области и др. задачи. Информационный отдел ЦИК КР

На заседании Рабочей группы по совершенствованию реализации избирательных прав граждан Кыргызской Республики с инвалидностью обсудили меры по повышению инклюзивности на предстоящих парламентских выборах 28 ноября 2021 года. Член ЦИК КР Акбалык Жумалиева отметила, что в рамках подготовки выборов большое внимание уделяется обеспечению доступности помещений для голосования и оснащения специальными средствами помощи. Так, если на президентских выборах в 2017 году пандусами была оборудована только треть избирательных участков, то в декабре 2020 года количество избирательных участков, оборудованных пандусами, достигло 83,4%, а к выборам в местные кенеши в апреле 2021 года - 85,8% по всей республике. На 185 участках – нет необходимости в обустройстве пандуса. На остальных избирательных участках работа по обеспечению доступа в помещения для голосования продолжается. Центральная избирательная комиссия в рамках обеспечения пассивного избирательного права граждан с инвалидностью совместно с Министерством здравоохранения и социального развития формирует Карту потребностей, которая передается в ОМСУ и территориальные управления государственных органов для принятия мер по обеспечению доступности маршрута движения лиц с инвалидностью от места его проживания до помещения для голосования путем организации социального такси, привлечения к работе волонтеров, сурдопереводчиков, установки кнопки вызова и т.д. Согласно Карте потребностей, на апрель 2021 года общее количество граждан с инвалидностью составило 20187 человек, что на 1902 избирателя с инвалидностью больше в сравнении с показателями досрочных президентских выборов 10 января 2021 года. В целях расширения инклюзивности выборов столы, кабины и урны для голосования, а также информационные стенды на избирательных участках располагаются таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для избирателей, которые используют коляски или имеют трудности при самостоятельном передвижении (по высоте, ширине, глубине и месту расположения). Во всех УИКах имеются в наличии увеличительное стекло (лупа) и/или трафарет Брайля. Согласно законодательству, кандидаты, политические партии и кандидаты обязаны публиковать и распространять агитационные материалы с использованием сурдоперевода или субтитрирования, напечатанные увеличенным шрифтом, удобным для прочтения, а также с использованием шрифта Брайля или иных специальных средств для избирателей с ограниченными возможностями здоровья, в количестве не менее одного процента от общего количества тиража агитационных материалов. Участникам заседания напомнили, что в случае выдвижения кандидата с инвалидностью, и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о самовыдвижении, заполнить иные документы, предусмотренные настоящим конституционным Законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении регистрационных документов, должны быть нотариально удостоверены. Информационный отдел

В Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики состоялось совещание по обеспечению избирательных прав отдельных категорий граждан: военнослужащих, лиц, находящихся в социальных и медицинских учреждениях, местах заключения. В совещании приняли участие представители ГКНБ, МВД, Министерства здравоохранения и социальной защиты КР, Министерства обороны КР, Министерства цифрового развития, Погранслужбы ГКНБ, Государственной службы исполнения наказаний при Министерстве юстиции КР. Председатель ЦИК КР Н.Шайлдабекова информировала присутствующих об особенностях предстоящих парламентских выборов, которые назначены на 28 ноября 2021 года и пройдут по смешанной избирательной системе. В настоящее время идут этапы формирования списков избирателей, выдвижения кандидатов, списков кандидатов. На совещании представителями развличных ведомств был сформирован порядок взаимодействия по предоставлению сведений об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на предприятиях с непрерывным циклом работы (вахтовые работы), военнослужащих срочной службы, военнослужащих и членов их семей и других лиц, проживающих в воинских частях, составляются руководителями указанных учреждений (предприятий, воинских частей) и передаются в соответствующую участковую избирательную комиссию не позднее 12 календарных дней до дня голосования. Для учета избирателей, находящихся в стационарных лечебно-профилактических учреждениях, в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, и избирателей с инвалидностью уполномоченные государственные органы, в ведении которых находятся вышеуказанные учреждения, а также уполномоченный орган в сфере социального развития обязаны предоставлять сведения о фактической численности указанных избирателей по состоянию на 1 февраля и 1 августа каждого года в Центральную избирательную комиссию. На совещании было отмечено, что, согласно конституционному Закону “О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов ЖК КР”, не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда. За обеспечение избирательных прав военнослужащих, в том числе документами, удостоверяющими личность, для допуска военнослужащих к голосованию и проверки в списках избирателей несут ответственность командиры воинских частей. В случае отсутствия у военнослужащих документов командиры воинских частей взаимодействуют с Министерством цифрового развития для их получения. При уточнении персональных данных военнослужащих (неправильно написанный адрес, ФИО и др.) командир воинской части оказывает содействие в заполнении заявления по форме № 1 и вместе с копией паспорта не позднее 12 ноября 2021 года (включительно), передает их в участковую избирательную комиссию. В случае отсутствия у биометрической регистрации командиры частей организуют сбор биометрии на территории воинской части не позднее 12 ноября 2021 года (включительно). Сведения о военнослужащих для включения в список избирателей, заверенные командиром части и печатью, передаются не позднее 15 ноября 2021 года (включительно) в соответствующую участковую избирательную комиссию. До 25 ноября 20121 года командиры передают в соответствующую избирательную комиссию список военнослужащих, несущих в день голосования службу и членов их семей, проживающих на территории подразделений, непосредственной охраны государственной границы для обеспечения возможности голосования вне помещения для голосования. В случае выдвижения военнослужащим в качестве кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, гражданин с момента выдвижения и до определения результатов выборов приостанавливает исполнение служебных полномочий. Командиры воинских частей, в которых служит кандидат, в течение 3 календарных дней с момента обращения кандидата с рапортом обязаны приостановить исполнение его должностных полномочий с сохранением среднего размера оплаты труда. Информационный отдел аппарата ЦИК КР

Такая договоренность достигнута в ходе встречи Председателя Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики Н. Шайлдабековой и Региональным директором платформы ТiкТок по взаимодействию с государственными органами стран СНГ Александром Страхом  29 сентября 2021 года в Бишкеке. Представитель ТiкТок проинформировал главу Центризбиркома Кыргызстана о том, что согласно последним опубликованным данным, глобальная ежемесячная аудитория ТiкТок достигла 1 млрд. пользователей. Александр Страх подчеркнул, что ТiкТок является платформой для размещения преимущественно развлекательного и познавательного контента, платная политическая реклама на ней строго запрещена.  В тоже время, по его словам, ТiкТок разработал Глобальный стандарт сотрудничества в период выборов, успешно опробованный на выборах в США, Германии, Бразилии, Казахстане, России и других стран, согласно которому: - ТiкТок следит за соблюдением Правил сообщества, особенно в период выборов, согласно которым не допускается размещение на платформе контента, имеющего признаки разжигания социальной розни, призывающего к насилию или контента, который может негативно повлиять на психику пользователей от 13 лет и выше. В случае выявления такого или иного вредоносного контента платформа его удаляет. - кроме того, если есть признаки, что пользователь на платформе ТiкТок регулярно интересуется информацией о выборах или о политической партии, то ему представляются рекомендации (всплывающие плашки), которые направляют этого пользователя на соответствующий достоверный источник информации или страницу органа, организующего выборы. Глава ЦИК Кыргызстана проинформировала собеседника об особенностях, назначенных на 28 ноября текущего года выборов в парламент страны. В частности, она отметила, что в связи с введением новой смешанной системы избрания депутатов парламента, когда депутаты будут избираться как от политических партий по открытым спискам, так и по одномандатным округам, в общей сложности ожидается участие тысяч кандидатов, которые будут активно конкурировать между собой в информационном пространстве, в том числе в социальных сетях. Председатель ЦИК заявила, что ЦИК Кыргызстана  приветствует усилия платформы ТiкТок, направленные на содействие проведению честных выборов и недопущение использования платформы ТiкТок для недобросовестной политической конкуренции или в иных деструктивных целях. Н.Шайлдабекова высоко оценила сотрудничество с такой влиятельной платформой, как ТiкТок, а меры платформы по соблюдению её пользователями политик по честным выборам, защите от насилия, языка вражды и др., очень важны для информационной среды выборов в свете того, что ТiкТок активно используется молодежью Кыргызстана, которая составляет свыше 31% от числа всех избирателей страны.

  В связи с назначением выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики на 28 ноября 2021 года, руководствуясь статьями 2, 13 конституционного Закона «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», статьями 3, 21 конституционного Закона «О референдуме Кыргызской Республики», статьями 19, 20 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики», Положением «Об обеспечении реализации избирательных прав граждан, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики», в целях полноценной реализации избирательных прав граждан, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики, а также на основании постановлений Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 15 сентября 2021 года №698, от 28 сентября №716, Свердловская окружная избирательная комиссия (далее – Свердловская ОИК), объявляет о выдвижении кандидатов от избирателей, общественных объединений граждан Кыргызской Республики, временно проживающим или находящимся за ее пределами, политических партий через Министерство иностранных дел Кыргызской Республики в состав образованных избирательных комиссий: № 9020 – Российская Федерация, г.Томск; № 9021 - Российская Федерация, г.Хабаровск; № 9026 - Российская Федерация, г.Казань; № 9052 - Российская Федерация, г.Самара; № 9053 – Российская Федерация, г.Краснодар; № 9054 - США, г.Нью-Йорк; № 9055 – США, г.Чикаго; № 9056 – Турецкая Республика, г.Анталья; № 9057 – Италия, г. Кальяри; № 9058 – Венгрия, г. Будапешт. При выдвижении кандидатур в состав избирательной комиссии за рубежом необходимо учитывать согласие самих граждан, а также опыт участия в избирательных кампаниях, общественной жизни, профессиональные и личные качества. Состав избирательной комиссии за рубежом может формироваться из числа граждан Кыргызской Республики, находящихся или проживающих за ее пределами, а также сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений Кыргызской Республики. Протокол о выдвижении кандидатур от собрания граждан в состав избирательных комиссий за рубежом необходимо заверить подписями председателя и секретаря собрания. К протоколу должен быть приложен список участников собрания с указанием места жительства и подписями. Выдвижение кандидатов от политических партий в состав избирательной комиссии за рубежом производится в соответствии с уставами политических объединений. В Свердловскую ОИК представляется соответствующий документ, заверенный подписью руководителя политической партии (председателя собрания) и печатью. К вышеуказанным документам прилагаются: заявление кандидата о согласии работать в составе избирательной комиссии за рубежом и обязательство о соблюдении норм избирательного законодательства Кыргызской Республики; копия паспорта; биографические данные с указанием места работы, учебы, образования (личный листок по учету кадров или резюме); контактные данные: адрес места жительства, телефоны (домашний, мобильный, электронная почта). Протоколы о выдвижении кандидатур от собрания граждан, политических партий в состав избирательной комиссии за рубежом принимаются до 18.00 часов 14 октября 2021 года в Свердловской ОИК, в том числе в электронном виде. Справки         +996-312-382-426 по телефонам:           +996-550-96-36-69 (WhatsApp) Эл. почта:      tikbishkek@gmail.com       Свердловская окружная избирательная комиссия

Председатель Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Н.Шайлдабекова 28 сентября 2021 года приняла участие в онлайн встрече Академии женского лидерства, организованной Альянсом Женских Законодательных Инициатив (АЖЗИ) при поддержке программного офиса ОБСЕ в Бишкеке. В ходе встречи Н.Шайлдабекова ознакомила слушательниц Академии с особенностями выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года. Председатель ЦИК Н.Шайлдабекова в ходе своего выступления отметила, что теперь выборы депутатов Жогорку Кенеша будут проходить по смешанной избирательной системе, согласно которой 36 депутатов будут избраны по мажоритарной системе, а 54 депутата по пропорциональной системе. Если раньше депутаты парламента избирались согласно закрытым партийным спискам, то сейчас, получив бюллетень, у избирателя есть возможность проголосовать не только за партию, но и за отдельного кандидата из партии. По словам Н.Шайлдабековой, принимая преференциальную систему, парламентарии ввели резервирование по сути 30% мандатов для женщин после голосования, что дает гарантии участия женщин в будущем парламенте. На сегодняшний день в парламенте всего 19 женщин и надо работать над тем, чтобы увеличить их число. «Специальные законодательные меры государства – это хорошая возможность, которая  призвана дать женщинам больше уверенности для участия в выборах в качестве кандидатов» - подчеркнула Н.Шайлдабекова. По мнению главы ЦИК, есть еще большой потенциал в активизации участия женщин в голосовании, поскольку женщины составляют 53% в общем списке избирателей, а участвуют на выборах только 35%. «Нужно стремиться и прилагать усилия, чтобы важные для страны решения принимались при активном  участии женщин» - заключила Н.Шайлдабекова. Кроме этого состоялась широкая дискуссия, где участницы смогли получить ответы на все интересующие их вопросы от председателя ЦИК КР, обсудить актуальные темы касательно выборов, также участницам были предоставлены видео материалы по выборной тематике и процессе голосования. Онлайн Академия Женского Лидерства является уникальной инновационной площадкой, где более 90 женщин лидеров со всего Кыргызстана проходят обучение в течение 1,5 месяцев, в числе слущательниц Академии более 50 депутаток местных кенешей, 20 представительниц политических партий, 5 кандидаток в депутаты Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, активистки, представительницы государственной и муниципальной службы. Обучение в Академии проходит посредством онлайн платформы Альянса Женских Законодательных Инициатив (www.awli.kg) в формате онлайн тренингов, консультаций юристов, мастер-классов, встреч с женщинами-политиками, экспертами по таким актуальным темам, как гендерное равенство, международное и национальное законодательство по обеспечению равенства, прав и возможностей женщин и мужчин, выборные процессы, функционирование местных кенешей и др.

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики начала серию тренингов тему «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров» для кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников. Обучение проходит в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года, при поддержке ПРООН. 29 сентября обучения было организовано в г.Баткен. Участников информировали о порядке выдвижения и регистрации кандидатов по единому одномандатным избирательным округам, правовом регулировании вопросов финансирования избирательных кампаний, создании и источниках финансирования избирательных фондов, избирательном залоге, расчетах с гражданами и юридическими лицами, учете поступления и расходования средств избирательных фондов, финансовой отчетности, финансовой прозрачность, контроле и ответственности. Отмечалось, что договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ услуг, связанных с избирательной кампанией кандидата или политической партии должны заключаться лично кандидатом либо его уполномоченным представителем. Договоры могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами КР, оплата производится только из специальных счетов кандидатов, ПП. Все финансовые операции по расчетам с физическими и юридическими лицами, а также по возврату неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, прекращаются не позднее 5 календарных дней после дня голосования. Расчеты между кандидатом, политической партией и физическими, юридическими лицами за выполнение (оказание) работ (услуг), связанных с проведением выборной кампании, осуществляются только в безналичном порядке. Кандидат, политическая партия вправе заключить договоры о выполнении услуг по агитации с гражданами Кыргызской Республики в пределах: политическая партия - не более 10 000 агитаторов; кандидат от одномандатного округа не более - 500 агитаторов. На тренинге были рассказаны правила проведения предвыборной кампании в соответствии с конституционным Законом “О выбора Президента КР и депутатов ЖК КР”, большое внимание было уделено ответственности за нарушения. Нарушение избирателем, наблюдателем, кандидатом или его представителем, доверенным лицом условий проведения предвыборной агитации, предусмотренных законодательством о выборах, влечет наложение штрафа 4 категории (для физических лиц - 7500 сомов, для юридических лиц 23 000 сом). То же деяние, совершенное средством массовой информации, влечет наложение штрафа 5 категории (для физических лиц - 10 000 сомов, юридических лиц 28 000 сом). Распространение в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления либо в период референдума агитационных печатных материалов, не содержащих информации об организациях и лицах, ответственных за их выпуск, либо материалов, изготовленных за рубежом, влечет наложение штрафа 6 категории (для физических лиц - 12 500 сомов, юридических лиц - 35 000 сомов). Умышленное уничтожение либо повреждение аудиовизуальных материалов, портрета кандидата в депутаты или на иную выборную должность, плаката с его биографией либо иных агитационных материалов, вывешенных на зданиях, сооружениях или иных объектах, влечет наложение штрафа 4 категории (для физических лиц - 7500 сомов, юридических лиц - 23 000 сомов). При этом освобождается от ответственности по настоящей статье собственник (владелец) здания, сооружения или иного объекта, на котором были вывешены агитационные материалы без его согласия. Также на тренинги участники изучили сроки и порядок рассмотрения избирательных споров, меры ответственности в отношении кандидатов и партий, рассказали, какие органы уполномочены привлекать к ответственности за нарушение норм Кодекса о нарушениях. Информационный отдел ЦИК КР