Центральная избирательная комиссия совместно с Генеральной прокуратурой, ГКНБ и МВД во всех регионах республики проводит тренинги для территориальных избирательных комиссий и сотрудников региональных правоохранительных структур. Цель этих мероприятий – обучить членов Координационных групп оперативного реагирования (КГОР) вопросам своевременного реагирования на нарушения норм избирательного законодательства во время выборов в местные кенеши, назначенные на 17 ноября.
На тренингах тренеры – члены ЦИК КР, специалисты МВД, ГКНБ и Прокуратуры, рассказывают об особенностях нынешних местных выборов, нормах уголовной ответственности за нарушения избирательного законодательства, а также порядке регистрации и рассмотрения жалоб в сфере избирательного законодательства и осуществления досудебного производства по преступлениям и правонарушениям в ходе предстоящих выборов. Обсуждается алгоритм действий при выявлении правонарушений, меры по противодействию подкупу голосов в период подготовки и проведения выборов, злоупотребления административным ресурсом.
При обсуждении порядка взаимодействия правоохранительных органов с избирательными комиссиями рекомендуется, чтобы действия всех, кто задействован в обеспечении законности избирательного процесса и его безопасности, были единообразными и строго в рамках установленных законом компетенций.
Принимая во внимание политический характер выборов, необходимо создание равных условий для всех кандидатов и равное отношение к ним при практическом взаимодействии. Особое внимание следует обращать на соразмерность степени серьезности нарушений и принимаемых по ним мер. Также важным является фактор краткосрочности выборного процесса, т.е. действия по рассмотрению нарушений должны проводится оперативно и в кратчайшие сроки:закон отводит на это 3-5 дней. Принимая меры по обеспечению законности, важно помнить об одном из самых главных принципов выборов – их открытости. Это значит, что рассмотрение нарушений в ходе выборов должно быть открытым и гласным. Закон требует, чтобы осуществлялся оперативный обмен информацией о принимаемых по каждому нарушению мерах, а его регистрация, ход рассмотрения, принятые решения незамедлительно были отображены в Едином реестре правонарушений и проступков (ЕРПП), сайте ЦИК.
Участники тренингов выражают согласие с тем, что меры по обеспечению полноценной реализации прав граждан должны осуществляться в атмосфере свободы волеизъявления без административных и иных факторов влияния.
В ЦИК будет усилен Секретариат КГОР, в задачи которого входит прием жалоб и заявлений о нарушениях, передача материалов в соответствующий орган по компетенции, дальнейший мониторинг хода принятия решений и отображение в ЕРПП и сайте ЦИК.
Уже прошли обучение члены КГОР в Баткенской, Нарынской, Ошской и Иссык-Кульской областей. За ними следом пройдут 16 и 17 октября – Жалал-Абадской и Таласской областях, заключит серию тренингов Чуйская область и г.Бишкек. Всего планируется провести 8 обучающих тренингов.
