28 мая 2023 года – день выборов депутата Жогорку Кенеша от Ленинского избирательного округа г.Бишкек.
По итогам мониторинга и предложению Ленинской окружной комиссии, ЦИК рассмотрел вопрос об агитационном материале кандидата в депутаты Жогорку Кенеша Сариева Улана Алмасбековича.
В агитационном видеоролике кандидат Сариев У.А. рассказывает - в качестве результатов его деятельности - о работах по строительству и улучшению объектов социальной инфраструктуры в Ленинском районе г.Бишкек - продемонстрированы отрезок улицы с тротуаром, детские площадки, незавершенный сквер, класс текстильных технологий, здание и кабинеты ГСВ №2, кровля средней школы.
На заседании Рабочей группы ЦИК КР заслушан кандидат
Сариев У.А., который сообщил, что указанные работы были проделаны в период его деятельности депутатом Бишкекского городского кенеша.
Между тем, 20 мая т.г. по запросу Рабочей группы ЦИК, поступил ответ Муниципальной администрации мэрии города Бишкек по Ленинскому административному району о том, что создание и ремонтные работы шести объектов социальной инфраструктуры из упомянутых в агитационном видео-материале финансировались за счет средств городского бюджета, а закупочные работы осуществлялись Муниципальным территориальным управлением №3.
*Это работы по строению тротуара по улице Омур и Ашар, детской спортивной площадки по улице Жолон-Боз Салкын и Кабыла-Найман, сквера по улице Ашар-Арабаева, в том числе строительство крыши спортивного зала средней школы №77 и открытие технологических классов в средней школе №88.
23 мая 2023 года поступил ответ от Бишкекского городского кенеша, о том, что БГК «не располагает информацией об источниках финансирования по выше указанным объектам».
Как указано выше, кандидат Сариев У.А. является действующим депутатом представительного органа местного самоуправления - Бишкекского городского кенеша.
В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона Кыргызской Республики «О статусе столицы»: «Бишкекский городской кенеш - выборный представительный орган городского самоуправления, избираемый непосредственно городским сообществом в установленном законом порядке и осуществляющий свою деятельность на коллегиальной основе».
Согласно Закона Кыргызской Республики «О местной государственной администрации и органах местного самоуправления» местные кенеши городов правомочны рассматривать и принимать решения по вопросу утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении.
Полномочия Бишкекского городского кенешапо контролю над финансами местного бюджета и их распределением являются институциональным ресурсом кенеша, реализуемым через коллегиальное принятие решений кенеша и контроль реализации решений исполнительным органом МСУ – мэрией.
Использование отдельным депутатом местного кенеша на выборах в агитационном материале результатов работы органов МСУ – горкенеша и мэрии г.Бишкек, в контексте собственных личных заслуг, без уточняющих аспектов по финансированию и др. -неправомерно, создает преимущества депутату при проведении агитации на выборах перед другими кандидатами, не являющимися депутатами и не имеющими таковой институциональный ресурс, нарушает равенство кандидатов.
Рабочая группа напоминает, что агитация о кандидатах и их программах является частью информирования избирателей, с целью формирования осознанного и свободного волеизъявления избирателей.
При этом, необходимо придерживаться установленных законодательством требований и правил, включая предоставление кандидатами достоверной информации избирателям.
По предложению Рабочей группы, ЦИК вынесла кандидату устное предупреждение и обязала не использовать данный видеоматериал в качестве агитационного материала.
При этом кандидат Сариев У. и его уполномоченный представитель выразили согласие с выводами и готовность не использовать данный ролик при проведении агитации.
Справочно:
В соответствии с частью 1 статьи 21-1 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»:
«Злоупотребление административным ресурсом - это неправомерное использование человеческих, финансовых, материальных, медийных, институциональных ресурсов кандидатами, должностными лицами, руководителями государственных и муниципальных организаций, членами и учредителями средств массовой информации и интернет-изданий на выборах, полученных в результате их контроля над государственными гражданскими и муниципальными служащими или работниками государственных, муниципальных предприятий, учреждений, предприятий с долей государственного (муниципального) участия более 30 процентов, над финансами и их распределением, которые могут трансформироваться в политические или другие формы поддержки тех или иных кандидатов, политических партий, нарушающие равенство всех кандидатов».
Информационный отдел ЦИК КР
