9 ноября 2021 года по инициативе Центральной избирательной комиссии Кыргызстана состоялась онлайн-встреча с представителями Facebook, ответственными за реализацию программ и инструментов в Центральной Азии.
Встреча была организована ОФ «Гражданская интернет политика» при поддержке офиса ПРООН в Кыргызской Республике.
В своем приветственном слове Председатель ЦИК КР Нуржан Шайлдабекова поблагодарила Facebook за эффективное сотрудничество на прошлых выборах в 2020 году.
«Социальные сети продолжают играть важную роль в проведении выборных кампаний по всему миру, в том числе в Кыргызстане. Они являются важным средством общения и распространения информации. И мы хотели бы обозначить значимость тех шагов, которые ранее были предприняты со стороны сети Facebook. Это создало возможность отслеживать прозрачность выборной кампании, финансирования выборной кампании партий и кандидатов. Также это была хорошая основа для того, чтобы бороться с распространением фейковыми аккаунтами политической рекламы.
В ответном приветственном слове управляющий директор по государственной политике Facebook Джордж Чен отметил важную роль «Facebook family Apps», известный как «Meta», в Кыргызстане.
«Мы очень гордимся тем, что поддерживаем хорошие отношения с Правительством Кыргызстана. А на прошлой неделе мы имели честь принимать президента КР и одного из заместителей главы кабинета министров, посетивших наши стенды в Глазго (Шотландия), во время климатической конференции COP 26. Президент Садыр Жапаров также говорил об использовании социальных медиа для взаимодействия с миром и продвижения имиджа Кыргызстана. Мы работаем с Кыргызстаном в различных аспектах, включая выборы, наше сотрудничество будет продолжаться для поддержки потребностей Центральной избирательной комиссии» - подчеркнул он.
О правилах сообщества по контенту (содержанию) в связи с законодательством стран, где присутствует Facebook, подробно рассказала региональный менеджер программы Стратегических мер реагирования в Центральной Азии и Южной Азии Наташа Джог.
«У нас есть стандарты поведения пользователей учётных записей на платформе «Мета». Хочу рассказать, что мы позволяем и что мы не позволяем, и какое наказание присутствует у нас в части приостановления действия аккаунтов. Есть определенный контент, которой мы абсолютно не признаём и полностью запрещаем. Типичный пример - терроризм, экстремизм, эксплуатация детей. Если мы видим подобного рода незаконные вещи с точки зрения корпоративного стандарта «Мета», мы сразу же блокируем подобного рода учетные записи. Это то, что мы гарантируем вам со стороны Facebook. Эта политика применима ко всем странам, где присутствует «Мета», не важно, где это происходит в Гонконге или Кыргызстане.
Что касается избирательного периода. Применяется та же корпоративная политика. Мы автоматически удаляем любой контент, который согласно поданному заявлению со стороны уполномоченного органа, например, ЦИК, нарушает действующее избирательное законодательство Кыргызской Республики, либо может привести к мошенничеству или вводит избирателя в заблуждение, все, что может подрывать легитимность выборов. Поэтому если мы получим официальное письмо с доказательствами и фактами, то мы обещаем Вам, что наш комитет по расследованию корпоративных правил Facebook обязательно рассмотрит каждый случай в индивидуальном порядке. Потому что мы воспринимаем такой вопрос, как честность и прозрачность выборов, очень серьёзно.
Меры прозрачности - это очень важный инструмент, который мы постоянно обновляем. Последнее обновление произошло 6 ноября.
Мы рады работать с ЦИК. Главная цель ЦИК по всему миру — это отслеживать затраты, отслеживать насколько это происходит в рамках законодательства, отслеживать, не превышается ли лимит, предусмотренный законодательством. И данный инструмент позволяет видеть - кто превышает установленные вашим законодательством лимиты. Чтобы была прозрачность: где этот человек находится, кто стоит за этой политической рекламой, кто сколько тратит на эту рекламу» - сказала Наташа Джог.
По словам Джорджа Чена, цифровая библиотека для ЦИК КР будет самым лучшим источником получения всей информации, которая нужна для мониторинга потенциальной политической рекламы, исходящей от зарегистрированных аккаунтов, учётных записей пользователей Facebook.
(Справка: Вся политическая реклама добавляется в Библиотеку рекламы, которая доступна по адресу www.facebook.com/ads/library/report, в верхней странице которой нужно выбрать страну Кыргызстан.)
«Все наши системы действуют одинаково для всех стран, включая вашу. Как вы будете контролировать активность в этой цифровой библиотеке будет зависеть от того, какие требования избирательного законодательства действуют в Кыргызской Республике. Допустим, в США они одни, а в Кыргызской Республике они очевидно другие. Поверьте, все, что исходит от той или иной учетной записи, будет отображаться у вас в цифровой библиотеке. Что касается верификации, то мы обеспечиваем все возможности для того, чтобы ЦИК мог вести собственный контрольный перечень. Верификация - это хороший способ снизить риск для фальшивых аккаунтов кандидатов, мы делаем это и в других странах, и будем предоставлять то же самое в Кыргызстане. Со всем, что связано с политическим контентом, рекламой» - пояснил Джордж Чен.
По итогам встречи стороны подтвердили готовность продолжить сотрудничество и договорились, что ЦИК КР предоставит Facebook списки всех зарегистрированных политических партий и кандидатов по одномандатным округам, участвующих в предстоящих парламентских выборах для того, чтобы в рамках своей политики идентифицировать пользователей путем документального подтверждения личности, при которой достоверно известно, какой человек зарегистрирован под определенным аккаунтом.
Председатель ЦИК КР поблагодарила представителей Facebook за готовность рассматривать в индивидуальном порядке жалобы, которые могут возникнуть.
«Мы видим в целом, что основные кандидаты и партии не применяют пока запрещенные методы и запрещенный контент в своих сообщениях. Но мы пока имеем возможность мониторить только узкую группу основных аккаунтов партий. При наличии информации, которую мы надеемся от вас получить, у нас будет возможность мониторить информационное поле в соцсетях, в части сети «МЕТА», и это даст нам больше возможности принимать меры по чистоте информационной ситуации настоящих выборов.
Кандидаты, политические партии должны оплачивать рекламу на фейсбук в соответствии с избирательным законодательством Кыргызской Республики.
Даже сам факт сегодняшней встречи тоже играет важную роль, как напоминание всем участникам выборов о необходимости использовать любые информационные инструменты законно и честно» - подчеркнула Н.Шайлдабекова.
