Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики при поддержке ПРООН в рамках подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, назначенных на 28 ноября 2021 года, провела обучение кандидатов в депутаты, представителей политических партий, членов окружных избирательных комиссий и банковских сотрудников в с.Гулчо Ошской области.
Темой тренинга стало «Выборы депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 2021: Прозрачность финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий. Агитация и рассмотрение избирательных споров».
Член ЦИК КР Узарбек Жылкыбаев информировал собравшихся об особенностях предстоящих парламентских выборов, изменениях, внесенных в конституционный Закон КР “О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики”, а также о мерах и ресурсах Центральной избирательной комиссии, ориентированных на обеспечение достоверности и прозрачности выборного процесса, процедуры голосования, конкурентности выборов.
Было рассказано о порядке выдвижения и регистрации, в том числе о том, что срок выдвижения списка кандидатов по единому избирательному округу начинается со дня назначения выборов и заканчивается за 45 календарных дней до дня выборов (по 13 октября 2021 года (включительно). Право выдвигать списки кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша имеют политические партии, прошедшие государственную регистрацию и/или перерегистрацию в установленном порядке. Решение политической партии о выдвижении списка кандидатов в единый избирательный округ принимается тайным голосованием на съезде политической партии (Форма №2).
Ответственность за обеспечение и соблюдение процедур тайны голосования при выдвижении на съезде политической партии возлагается на политическую партию. На съезде политической партии по выдвижению списка кандидатов вправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссии, Рабочей группы. Политическая партия обязана учесть предствительство: - не более 70 процентов кандидатов одного пола, при этом разница очередности в списках кандидатов женщин и мужчин, выдвинутых от политических партий, не должна превышать трех позиций; - не менее 15 процентов кандидатов не старше 35 лет, при этом не менее 3 кандидатов из них должны быть включены в список первых 25 кандидатов; - не менее 15 процентов кандидатов, имеющих различную этническую принадлежность, при этом не менее 3 кандидатов из них должны быть включены в список первых 25 кандидатов; - не менее 2 кандидатов - лица с ограниченными возможностями здоровья, при этом один из них должен быть включен в список первых 25 кандидатов.
Участники изучили порядок формирования избирательных фондов кандидатов, политических партий, правила финансирования избирательной кампании. Было сказано, что Нарушение кандидатом, политической партией порядка формирования и расходования денежных средств избирательного фонда, превышение предельной суммы расходов избирательного фонда, не представление и не опубликование финансовых отчетов, представление недостоверных данных, содержащихся в отчетах кандидатов, политических партий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Кыргызской Республики. В случае использования кандидатом, политической партией при финансировании своей избирательной кампании: помимо средств избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 0,5% от общей суммы средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, политической партии, либо превышения кандидатом, политической партией расходов из средств своего избирательного фонда более чем на 0,5 % от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, политической партии регистрация кандидата, списка кандидатов отменяется. В целях установления факта нарушения, ЦИК вправе обратиться за содействием в органы государственной власти, фискальные и правоохранительные органы, органы МСУ и др.
Участникам разъяснили сроки подачи жалоб, заявлений в избирательные комиссии, сроки их рассмотрения, кто может обращаться с заявлениями, жалобами в избирательные комиссии, отметив, что по результатам рассмотрения заявления можно привлекать к конституционно-правовой (избирательной) ответственности или к ответственности в соответствии с Кодексом о нарушениях Кыргызской Республики.
Уполномоченные политических партий и кандидаты узнали, что представление заведомо недостоверных сведений, документов, предусмотренных законодательством о выборах, в том числе документа об отсутствии гражданства иного государства, а также сокрытие сведений, которые являются препятствием для выдвижения, регистрации и избрания, влекут наказание в виде штрафа I категории (для несовершеннолетних - от 5 000 до 15 000 сомов, для других физических лиц - от 20 000 до 30 000 сомов). Те же деяния, совершенные государственными и муниципальными служащими, влекут наказание в виде штрафа I категории (для несовершеннолетних - от 5 000 до 15 000 сомов, для других физических лиц - от 20 000 до 30 000 сомов) с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Также на тренинге были рассмотрены правила предвыборной агитации, проведения дебатов, информирования избирателей.
Информационный отдел ЦИК КР
