19 декабря 2012 года состоялась пресс-конференция председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Туйгунаалы Абдраимова для представителей средств массовой информации по итогам выборов депутатов местных кенешей Кыргызской Республики 25 ноября 2012 года.
В ходе пресс-конференции Т.Абдраимов отметил, что в целом выборы депутатов местных кенешей в республике прошли спокойно, без особых эксцессов, достаточно прозрачно и честно. Тем не менее на этих выборах еще применялись грязные технологии и на отдельных избирательных участках отмечались грубые нарушения избирательного законодательства.
Ниже приводим тезисы выступления председателя ЦИК КР Т.Абдраимова полностью:
Уважаемые кыргызстанцы!
Уважаемые представители средств массовой информации!
Разрешите проинформировать вас о результатах выборов депутатов местных кенешей, которые состоялись 25 ноября 2012 года в 25 городах и 415 айылных аймаках республики.
В выборах депутатов местных кенешей по республике приняли участие 1291541 избирателей, что составляет 51,13% избирателей от количества зарегистрированных избирателей.
Выборы депутатов городских кенешей 25 ноября 2012 года прошли по пропорциональной системе, когда за кандидатов голосовали по партийным спискам. Это послужит серьезным импульсом для поступательного развития политических партий и совершенствования демократических преобразований в Кыргызстане.
Выборы депутатов 415 айылных кенешей прошли по многомандатным избирательным округам, более знакомой избирателям по предыдущим выборам депутатов местных кенешей.
По итогам выборов, согласно протоколам территориальных избирательных комиссий, избраны 7545 депутатов, в том числе 699 депутатов городских кенешей по партийным спискам (9,3% от общего количества депутатов); а также 6846 депутатов избраны в многомандатных округах, из них: 1695 депутатов (22,5%) – выдвиженцы от партий, 369 (4,89%) – выдвиженцы от групп избирателей и 4770 (63,22%) самовыдвиженцы.
Качественный состав депутатов местных кенешей следующий:
- 6534 (86,60%) мужчины и 1011 (13,40%) женщины;
- с высшим образованием – 3981 (52,76%) человек;
- с неполным высшим и средним специальным образованием – 1591 (21,08%) человек;
- со средним образованием - 1973 (26,14%) человек.
Возраст избранных депутатов местных кенешей:
- 943 (12,49%) человек в возрасте до 30 лет;
- 3353 (44,44%) человек - от 30 до 45 лет;
- 3249 (43,06%) человек старше 45 лет.
По национальному составу: кыргызы – 6469 (85,73%), русские – 181 (2,39%), узбеки – 518 (6,86%), представители других национальностей – 377(4,99%).
Если сравнить нынешние выборы с выборами депутатов местных кенешей Кыргызской Республики, которые прошли 5 октября 2008 года, то вышеуказанные показатели сильно не отличаются, кроме количества избирателей принявших участие в выборах. Так, количество избирателей принявших участие в выборах 5 октября 2008 года составило 63,7%, а 25 ноября 2012 года 51,13% от числа зарегистрированных избирателей. Это показывает реальную картину голосования на этих выборах и свидетельствует о том, что выборы 25 ноября 2012 года прошли в целом чисто и честно. Также следует отметить, что нынешний возрастной состав депутатов местных кенешей является более молодым по сравнению с предыдущим составом местных кенешей.
В целом по республике на нынешних выборах количество кандидатов, претендовавших на 7545 мандат, составило 27082 кандидата, что намного больше количества зарегистрированных кандидатов, чем в 2004 и 2008 годах. В выборах депутатов местных кенешей в 2004 году на 6731 мандат претендовало 10954 кандидата. В 2008 году кандидатами на 7647 мандатов было зарегистрировано 15139 человек.
В целях обеспечения прозрачности и объективности хода подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей осуществляли мониторинг и контроль 30978 наблюдателей от политических партий, групп избирателей, кандидатов, неправительственных организаций, в том числе 17 международных наблюдателей. В Баткенской области количество наблюдателей составило 3235, Джалал-Абадской – 4047, Иссык-Кульской – 4091, Нарынской – 2521, Ошской – 5892, Таласской – 1460, Чуйской – 4114 и по городу Бишкек – 5601.
Особо следует отметить, что в целях экономии бюджетных средств, предусмотренных на подготовку и проведение выборов, Центральная избирательная комиссия значительно сократила расходы на выборы. Так, из предусмотренных на выборы депутатов местных кенешей 168, 6 млн. сомов, Центральная избирательная комиссия сэкономила, по предварительным нашим расчетам, денежных средств на сумму порядка 46,0 млн. сомов. Данная экономия образовалась за счет сокращения и оптимизации расходов, а также проведения большой работы с международными организациями, которые взяли на себя большую долю финансового обеспечения по изготовлению печатной продукции, выпуска законов, обучению членов участковых и территориальных избирательных комиссий.
В этой связи хочу дополнить, что на проведение выборов Президента Кыргызской Республики 30 октября 2011 года была утверждена смета расходов в сумме 408,6 млн. сомов, из которой Центральная избирательная комиссия возвратила в бюджет 173,7 млн. сомов.
В целом выборы депутатов местных кенешей в республике прошли спокойно, без особых эксцессов, достаточно прозрачно и честно. Тем не менее на этих выборах еще применялись грязные технологии и на отдельных избирательных участках отмечались грубые нарушения избирательного законодательства. Это свидетельствует о слабом профессиональном уровне членов некоторых участковых и территориальных избирательных комиссий, а также общей низкой правовой культуре участников избирательного процесса.
В период проведения выборов в Центральную избирательную комиссию поступило более 200 писем, заявлений и жалоб со всех регионов республики о различных нарушениях со стороны участковых и территориальных избирательных комиссий, которые касались вопросов голосования вне помещения; сброса бюллетеней; повторного голосования, так называемой «карусели»; непредоставления представителям партий, кандидатов и наблюдателям требуемой информации, копий избирательных документов, в частности протокола об итогах голосования; а также на некоторых избирательных участках были попытки применения административного ресурса.
Следует отметить, что все письма, заявления и жалобы были рассмотрены в установленные сроки и по ним приняты соответствующие решения согласно законодательства.
По результатам рассмотрения писем, заявлений и жалоб территориальными избирательными комиссиями и Центральной избирательной комиссиейприняты решения о признании недействительными итогов голосования по избирательным участкам.
Всего по республике признаны недействительными итоги голосования по 19 избирательным участкам и в 61 избирательных участках были проведены повторные подсчеты голосов.
По результатам работы участковых и территориальных избирательных комиссии приняты решения расформировать Нарынскую территориальную избирательную комиссию и 10 участковых избирательных комиссий (УИК №№1017, 1305, 1340 г. Бишкек, УИК №№7230, 7231, 7235, 7237 Сокулукского района, УИК №№7188, 7194 Аламудунского района).
В правоохранительные органы и органы прокуратуры направлены материалы по 26 правонарушениям для принятия соответствующих мер в отношении лиц, допустивших нарушения во время голосования и подсчета голосов избирателей.
Также в период подготовки и проведения выборов депутатов местных кенешей в суды различной инстанции обратились с жалобами 28 заявителей, которые рассмотрены судами и по ним приняты соответствующие решения.
Следует указать на основные недостатки прошедших выборов: это некачественные списки избирателей, когда избиратели не могли найти себя в списках, что связано с тем, что многие избиратели в установленные сроки не проверили себя в списках избирателей; проблемы с ID-картами, пропиской; а также недостаточный профессиональный, культурный уровень участников избирательного процесса и другие проблемы.
Выборы депутатов местных кенешей были масштабными и непростыми, и в успешном проведении выборов огромная роль принадлежит членам участковых и территориальных избирательных комиссий.
Пользуясь случаем, хочу поблагодарить от имени Центральной избирательной комиссии и от себя лично членов участковых и территориальных избирательных комиссий за проделанную работу по подготовке и проведению выборов.
Также хотелось бы выразить благодарность Правительству КР, Министерству финансов, другим государственным органам и органам местного самоуправления, международным организациям за оказанное содействие и помощь в подготовке и успешном проведении выборов, а также средствам массовой информации за объективное освещение хода подготовки и проведения выборов.
Уважаемые кыргызстанцы!
Уважаемые представители средств массовой информации!
Разрешите поблагодарить вас за активное участие в выборах депутатов местных кенешей, которые состоялись 25 ноября 2012 года и в наступающем Новом 2013 году пожелать вам доброго здоровья, счастья, благополучия и успехов!
