Заявление Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств по результатам наблюдения за подготовкой и проведением выборов депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики
Глава Миссии - В.П.Волков, Председатель совета Российского фонда "Свободные выборы".
Миссия наблюдателей от Содружества Независимых Государств с 8 ноября 2021 года осуществляла мониторинг подготовки и проведения выборов депутатов Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, назначенных Указом Президента Кыргызской Республики от 29 августа 2021 года.
Миссия работала свободно и независимо, руководствуясь законодательством Кыргызской Республики, документами, принятыми в рамках Содружества, не вмешиваясь в ход избирательного процесса и во внутренние дела государства.
В составе Миссии были аккредитованы 190 наблюдателей, представляющих Азербайджанскую Республику, Республику Армения, Республику Беларусь, Республику Казахстан, Российскую Федерацию, Республику Таджикистан, Туркменистан, Республику Узбекистан, Межпарламентскую Ассамблею государств – участников СНГ, Парламентскую Ассамблею ОДКБ, Парламентское Собрание Союза Беларуси и России, а также Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.
Координировал их деятельность Штаб Миссии, располагавшийся в городе Бишкеке. Миссия осуществила большую предвыборную работу, прошли с руководством Центральной комиссии, Министерства иностранных дел, Верховного Суда, Генеральной прокуратуры, Министерства внутренних дел Кыргызской Республики. Состоялись встречи наблюдателей с кандидатами в депутаты, руководством избирательных штабов ряда политических партий, участвовавших в выборах, главами других миссий.
Миссия ознакомилась с деятельностью комиссий в Иссык-Кульской, Нарынской, Чуйской областях и городе Бишкеке.
было отмечено, что эксперты Штаба Миссии и Международного института мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств-участников МПА СНГ провели анализ избирательного законодательства Кыргызской Республики. По их мнению, оно содержит положения об обеспечении избирательных прав и свобод граждан, организации выборов независимыми избирательными органами на основе всеобщего и равного избирательного права, тайного голосования, при наличии механизмов защиты избирательных прав и разрешения электоральных споров, что отвечает общепризнанным принципам и нормам международного права и позволяет обеспечить проведение открытых, свободных и демократических выборов.
Наблюдатели от СНГ констатировали, что комиссии имели необходимые условия для работы, были обеспечены средствами связи, компьютерами, правовой и методической литературой, была размещена информация о кандидатах, политических партиях, участвующих в выборах, инфограммы о порядке голосования, рекомендации по предотвращению распространения коронавирусной инфекции.
Было сказано, что Миссия отметила гласную и открытую работу Центральной комиссии, когда заседания в режиме реального времени транслировались в YouTube. По ее мнению, Центральная и нижестоящие избирательные комиссии приняли необходимые меры для надлежащей подготовки и проведения выборов в соответствии с требованиями законодательства.
По мнению наблюдателей от СНГ, участие в избирательной кампании большого количества партий и кандидатов предоставило избирателям в день голосования широкую возможность выбора. Кроме того, Миссия отметила, что процедуры выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов в депутаты прошли в соответствии с требованиями Конституционного закона.
Также Миссия посчитала, что гражданам была обеспечена возможность получения всей необходимой информации о партиях и кандидатах, этапах и ходе электоральной кампании. При подготовке и проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша в стране созданы необходимые условия для оперативного реагирования на нарушения избирательного законодательства и информирования граждан о принимаемых мерах, а рассмотрение жалоб и заявлений осуществлялось в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
В своих отчетах наблюдатели от СНГ отметили немногочисленные нарушения, которые, по мнению Миссии, не могли оказать влияния на результаты выборов. В отчете говорится, Миссия считает, что органы власти республики, Центральная, окружные и участковые комиссии обеспечили проведение избирательной кампании на высоком организационном уровне.
Выводы Миссии:
Выборы проведены в соответствии с Конституцией и Конституционным законом. Выборы прошли на альтернативной основе, были свободными, открытыми и прозрачными и отвечали общепризнанным принципам проведения демократических выборов.
