16 апреля прошло очередное заседание экспертов, рассматривающих вопросы совершенствования избирательной системы Кыргызстана.Экспертная группа под председательством руководителя Аппарата Президента КР Данияра Нарымбаева была сформирована по распоряжению президента 11 марта текущего года.
Как сообщили в пресс-службе главы государства, на заседании участники встречи обсудили одну из острых тем избирательного процесса – распределение мандатов. Данияр Нарымбаев отметил, что необходимо четко определить на основе каких принципов и посредством каких методов голоса избирателей должны быть преобразованы в соответствующие выборные мандаты, чтобы не возникало никаких спорных вопросов. «Система распределения голосов должна стать четкой. Мы не должны создавать причины для чувства несправедливости. Наша задача способствовать созданию такой избирательной системы, которая будет удовлетворять граждан, а не разочаровывать их»,- сказал руководитель Аппарата.
На встрече Международный фонд избирательных систем (IFES), осуществляющий программу технической поддержки выборным процессам в Кыргызской Республике, презентовал анализ международного опыта систем распределения мандатов.
Как отмечали участники, на первый взгляд может показаться, что система распределения мандатов не может и не должна оказывать существенного воздействия на итоги выборов, однако практика проведения выборов в Кыргызстане показывает, что это мнение далеко от фактической реальности. В процессе обмена мнениями эксперты пришли к выводу о том, что для Кыргызстана необходимо выработать свою систему распределения мандатов с учетом международного опыта.
На встрече также был затронут вопрос о партийных списках. На сегодняшний день в Кыргызстане избиратель голосует за партию, а список кандидатов в представительный орган в свою очередь составляется на основе внутрипартийного рейтинга и не всегда соответствует предпочтениями избирателя.
В этой связи, как отмечает пресс-служба, эксперты высказали предложение о возможности применения в Кыргызстане преференциального голосования, чтобы предусматривать наделение граждан оказывать предпочтение (преференцию) не только партиям, но и конкретным кандидатам. Однако этот вопрос необходимо тщательно изучить заключили эксперты.
Участники экспертного совещания приняли решение по предполагаемому составу будущей Рабочей группы, который планируется утвердить 29 апреля Национальным советом. Было предложено и поддержано экспертами включить в нее: по два представителя парламентских партий, а также привлечь представителей крупных партий, не вошедших в парламент, представителей правительства, Аппарата президента, ЦИКа, Минюста, судейского корпуса, НПО и ряда международных организаций.
Подводя итоги встречи, Д.Нарымбаев отметил, что все предложения по совершенствованию законодательной системы экспертов и Рабочей группы должны быть выработаны, внесены и приняты за один год до начала следующих выборов в парламент страны.
«Нам необходимо акцентировать внимание на совершенствовании законодательства о выборах депутатов в Жогорку Кенеш. За один год до проведения самих выборов не должно вноситься никаких изменений в законодательство. Это необходимо четко обозначить. Правила должны быть одинаковы для всех и известны будущим участникам парламентских выборов в 2015 году» - заключил Данияр Нарымбаев.
