Представители политических партий, подавших списки кандидатов в Шопоковский, Кочкор-Атинский и Майлуу-Суйский городские кенеши, прошли обучение по основным вопросам выборного процесса на семинаре, организованном Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики в рамках партнерства с ПРООН в Кыргызской Республике.
Участникам рассказали различных этапах выборного процесса – правилах агитации, резервировании мандатов по избирательным округам, финансированию избирательных фондов.
Было сказано, что важным моментом выборов является публикация финансовой отчетности партий и кандидатов с указанием источника финансирования и всех статей расходов. В рамках совершенствования выборного законодательства, а также обеспечения открытости и прозрачности избирательного процесса Центральной избирательной комиссией были внесены соответствующие изменения в выборное законодательство относительно финансирования избирательных фондов кандидатов, политических партий, в том числе введены единые подходы к порядку открытия специальных счетов избирательных фондов, учету и расходованию средств избирательных фондов, а также введен запрет на пожертвования и обязательная публикация финансовых отчетов на сайте ЦИК.
В рамках семинара представители ЦИК КР уделили внимание информированию о механизмах и процедурах разрешения избирательных споров. Было сказано, что ЦИК КР для решения избирательных споров еще в 2017 году при экспертной поддержке Венецианской комиссии выработала нормативную базу и практику по обжалованию споров. Был разработан простой и понятный механизм подачи жалоб, а также проведены обучающие семинары для судей, для работников избирательных комиссий и правоохранительных органов.
На сайте ЦИК функционирует электронный реестр жалоб, который содержит все обращения и принятые по ним решения ЦИК, а также решения судов. Данный реестр позволяет делать анализ и выявлять слабые стороны избирательного процесса. На данный момент идет работа по улучшению отображения данных на сайте. Данный механизм является новшеством в истории Кыргызстана по вопросам регулирования избирательных споров и направлен на обеспечение открытости и прозрачности выборного процесса.
Обращаться с избирательными спорами могут избиратели, наблюдатели, кандидаты, политические партии, некоммерческие организации или их представители, а также наблюдатели. Заявление, сообщения в СМИ и Интернете, материалы от правоохранительных органов, органов МСУ, звонки на горячую линию и сообщения по другим каналам связи о нарушениях при проведении выборов депутатов местных кенешей рассматриваются соответствующими территориальными избирательными комиссиями.
Дела о нарушениях рассматриваются не позднее 10 дней с момента поступления дел о нарушениях в порядке, установленном главой 45 Кодекса КР «О нарушениях» и выносит одно из следующих постановлений: о наложении взыскания, о прекращении производства по делу, о начислении пени. *Жалоба на постановление по делу о нарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения копии постановления или получения его по почте.
Кодекс о нарушениях предусматривает:
Статья 42. Нарушение прав избирателя, члена избирательной комиссии, кандидата в депутаты доверенного лица, уполномоченного представителя кандидата, наблюдателя, международного наблюдателя влечет наложение штрафа 3 категории.
Статья 42-1. Непредставление физическими и юридическими лицами в избирательную комиссию в установленные сроки сведений или материалов, предусмотренных законодательством о выборах, а равно невыполнение решений и требований избирательной комиссии, принятых в пределах ее полномочий, необходимых для подготовки и проведения выборов, - штраф 1 категории.
Статья 42-2. Предоставление избирателем в избирательную комиссию заведомо недостоверных сведений о смене избирательного адреса – штраф 2 категории.
Статья 43. Отказ администрации (работодателя) в предоставлении зарегистрированному кандидату в депутаты или на иную выборную должность, доверенному лицу кандидата либо члену избирательной комиссии предусмотренного законом отпуска для участия в подготовке и проведении выборов в органы государственной власти или в органы местного самоуправления – штраф 3 категории.
Информационный отдел ЦИК КР
