Сегодня, 9 февраля, состоялась встреча председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Нуржан Шайлдабековой с представителями международных организаций по обсуждению вопросов, связанных с подготовкой и проведением выборов в местные кенеши Кыргызской Республики, назначенных на 11 апреля 2021 года.
Глава Программного офиса ОБСЕ в Бишкеке Пьер фон Аркс поздравил Центральную избирательную комиссию с проведением досрочных выборов Президента и референдума КР.
«Я хотел бы поздравить ЦИК с хорошо организованными президентскими выборами и референдумом, которые состоялись 10 января 2021 года. В предварительном заявлении Миссии по наблюдению за выборами БДИПЧ и миссии по наблюдению за выборами Парламентской Ассамблеи ОБСЕ указывалось, что досрочные президентские выборы, а также референдум, в целом, были хорошо организованы со стороны ЦИК.
В ходе выборов и референдумов была обеспечена прямая трансляцию открытых заседаний в режиме онлайн, что повысило прозрачность избирательного процесса. Хотел бы подчеркнуть, что ОБСЕ и Программный офис в Бишкеке готовы и дальше поддерживать Кыргызстан в укреплении демократического избирательного процесса в стране в соответствии с международными обязательствами и обязательствами ОБСЕ”, - сказал он.
Советник по программам Постоянного представителя ПРООН Эркинбек Касыбеков также поздравил ЦИК с проведенными избирательными мероприятиями.
«Программа развития ООН окажет поддержку в том, чтобы предстоящие в апреле выборы прошли прозрачно, демократично, в полном соответствии с международными стандартами в части избирательных процессов», - подчеркнул он.
Нуржан Шайлдабекова рассказала об итогах прошедших досрочных выборах Президента и референдума Кыргызской Республики
«Благодаря реформе избирательной системы была улучшена инклюзивность прошедших выборов, в список избирателей включено еще больше граждан. Явка избирателей составила 39,16%. Согласно вышеуказанным данным, из общего числа прошедших идентификацию в день голосования 10 января 2021 года - 47,59% составили женщины, а 52,41% - мужчины. Однако активность участия в голосовании мужчин была выше и составила 43,05 %, активность женщин - 35, 78 %. Особо удручает снижение интереса молодежи к выборам. Если на президентских выборах в 2017 году приняло участие 440 тысяч молодых избирателей в возрасте до 30 лет, то в 2020 году - 294 тысячи молодых избирателей. В общем списке удельное количество молодых избирателей составило 32%, но в числе проголосовавших – 22%.
Что касается доступности выборов для ЛОВЗ, то практика формирования карт потребностей и учета потребностей избирателей с инвалидностью на каждом участке была продолжена. Возросла доступность избирательных участков по сравнению с парламентскими выборами: с 75% до 85%. Доступность для ЛОВЗ на выборах впервые была одним из основных вопросов в повестке правительства, когда обсуждалось подготовка и проведение выборов.
Глава Центризбиркома остановилась на обеспечении финансовой прозрачности выборного процесса.
«ЦИК смогла обеспечить полную прозрачность избирательных фондов кандидатов, была создана прозрачность информации для избирателей по избирательным фондам, упорядоченность для кандидатов, предоставлены сведения для государственных органов, которые занимаются вопросами налогообложения, легальности доходов и т.д. Сейчас идет работа по созданию автоматизированной платформы, которая будет работать на постоянной основе предоставлять сведения об избирательных фондах и расходовании бюджета Центризбиркома», - сказала Нуржан Шайлдабекова.
Также она отметила, что на прошедших выборах был внедрен новый формат работы с правоохранительными органами.
«В рамках Координационной группы оперативного реагирования удалось решить многие вопросы по обеспечению правопорядка. Благодаря заявленной правительством политической воле о недопущении массового подкупа и административного ресурса, удалось решить незавершенные на парламентских выборах задачи. Можно отметить эффективное реагирование на нарушения, ряд расследований по подкупу избирателей еще на парламентских выборах были доведены до конца. Безусловно, большую роль сыграла позиция граждан, которые отказались от продажи голосов, и кандидатов, которые отказались от такого способа завоевания голосов», - рассказала глава ЦИК КР.
Старий советник по выборам ПРООН Юлия Шипилова отметила готовность офиса оказать поддержку избирательным процессам.
“Мы продолжим поддержку передачи функции по биометрической идентификации избирателей от ГРС к ЦИК посредством усовершенствования программного обеспечения для регистрации избирателей и обучения операторов идентификации избирателей, моделирования кибер-кризисов, проведения международной конференции по кибербезопасности, а также привлечения экспертов по кибербезопасности.
При подготовке к местным выборам будут проведены 20 тренингов для политических партий и 7 тренингов для общественных организаций и СМИ по прозрачности финансирования избирательных кампаний. Также планируется проведение 20 тренингов для политических партий по разрешению избирательных споров во всех регионах. ПРООН окажет поддержку в повышении участия женщин в избирательных процессах путем проведения 19 мотивационных встреч во всех регионах с активистами гражданского общества, органами местного самоуправления и потенциальными кандидатками, и девять тренингов для потенциальных кандидаток-женщин по участию женщин в выборах. При поддержке ООН-Женщины пройдут 10 общественных диалогов по участию женщин в выборах с целью выявления положительной практики .
ПРООН продолжит поддержку колл-центра, к работе в котором в качестве операторов будут привлечены лица с ограниченными возможностями здоровья. Будет организована общенациональная информационная кампания для избирателей путем направления «Информационного автобуса» по разным городам», который также будет использован для сбора биометрических данных граждан, которые еще не сдали биометрику, выдачи и замены паспортов, изменения регистрации места проживания», - сказала она.
Юлия Шипилова отметила, что ПРООН расширит работу по гражданскому и цифровому образованию через библиотеки и местные филиалы Центра гражданского образования ЦИК с целью обеспечения социальной сплоченности и просвещения сельских избирателей. Также ПРООН продолжит работу по активизации участия в выборах молодежи через организацию молодежных дебатов и проведения симуляции выборов для школьников.
На встрече отмечалось, что на прошедших в январе выборах алгоритм безопасности был выполнен, также ЦИК провела поствыборный мониторинг, который показал, что динамика зараженных имела тенденцию к снижению. При этом ПРООН выразила готовность продолжить поддержку в обеспечении санитарно-эпидемиологической безопасности и предоставить более 1,7 млн. масок для участников избирательного процесса.
“Мы рассмотрим возможность оказать поддержку ЦИК, политическим партиям, местным наблюдателям и СМИ. Мы все еще дорабатываем пункты нашего плана. И мы с нетерпением ждем обсуждения совместных планов с ЦИК и другими партнерами”, - сказал Ноэль Бауэр, заведующий отделом USAID п развитию демократии.
Руководитель Департамента по человеческому измерению Программного офиса ОБСЕ Юлия Нетесова отметила, что ОБСЕ традиционно поддержит гражданское общество в расширении диалога между гражданским обществом и выборными органами для обеспечения значимого участия граждан и в процессе законотворчества
“Мы будем оказывать ЦИК местную и международную экспертную поддержку в совершенствовании избирательных процессов, включая предстоящее приведение избирательного законодательства в соответствие с конституционной реформой, разработку и анализ законопроектов. В связи с этим мы планируем совместно с ЦИК провести ряд общественных мероприятий для обсуждения реформы избирательной системы. Что касается выборов в местные кенеши, мы продолжим работу по расширению прав и возможностей женщин для участия в выборах и использованию имеющейся 30-процентной квоты. Кроме того, мы поддержим наблюдение за выборами местных кенешей на предмет участия женщин. Также продолжим поддержку ЦИК в ее диалоге и сотрудничестве с правоохранительными органами для обеспечения эффективного обучения представителей правоохранительных органов», - сказала она.
Информационный отдел ЦИК КР
