4 мая 2018 года состоялась встреча в ЦИК с делегацией Экономической и Социальной комиссии стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО). Группа экспертов ЭСКАТО находится в Кыргызстане в рамках проекта ООН «Улучшение показателей и статистических данных по инвалидности» в поддержку Бивакоской основы для действий на пороге тысячелетия и Региональной программы переписи населения.
Представители ЦИК (Шайлдабекова Н.К., Асаналиев А.Т., Каныбеков У.), другие члены рабочей группы ЦИК по работе с ЛОВЗ (директор ОФ «Эгль» Омурканова Ч.А.) ознакомили экспертов с проводимой работой по совершенствованию реализации избирательных прав граждан Кыргызстана с ОВЗ.
В первую очередь ЦИК совместно с Минсоцтруда и Соцфондом было уточнено количество и характер потребностей граждан с ОВЗ по каждому избирательному участку. Эти данные были переданы местным органам для решения проблем доступности, установки пандусов, организации помощи в прибытии на участки, мобилизации волонтеров.
Для оценки доступности избирательных участков членами Рабочей группы ЦИК совместно с сотрудниками системы избирательных комиссий и при содействии ОБСЕ был проведен аудит 270 участков.
В целом на территории республики для организации общенационального голосования образуется свыше 2300 избирательных участков, из которых - 1633 участков - в зданиях учебных заведений; 334 - в учреждениях культуры; 206 – в административных зданиях и муниципальных территориальных управлениях; 32 – в учреждениях здравоохранения и 93 - в частном секторе. Совместно с Правительством решаются вопросы установки пандусов, которые планируется полностью завершить в текущий межвыборный период. В некоторых городах и селах уже в рамках текущих местных выборов пандусы установлены в короткий срок на всех участках. ЦИК КР намерена посредством обеспечения доступности избирательных участков способствовать созданию инклюзивной среды в учреждениях образования, здравоохранении, путем обеспечения доступа к административным зданиям, культурным учреждениям, учебно-научным и дошкольным образовательным центрам.
ЦИК КР также применяет в ходе выборов специальные средства помощи гражданам со слабым зрением или отсутствием зрения бюллетени-трафареты со шрифтом Брайля и специальные увеличительные лупы формата А4, отдельные кабины для голосования лицам использующим коляски для передвижения. Большинство информационных роликов ЦИК по выборам выпускаются с сурдопереводом. Также при помощи партнеров изданы методические пособия для понимания проблем инвалидности и работы с ними для членов избирательных комиссий.
В 2017 году впервые 35 граждан с ОВЗ осуществляли независимое наблюдение за порядком голосования на избирательных участках. Наблюдатели от общественных организаций ЛОВЗ оценили инициативу ЦИК самыми положительными отзывами.
Кроме того, в 2017 году впервые было принято специальное Положение ЦИК «Об обеспечении избирательных прав граждан с ОВЗ», регулирующее обязанности по созданию условий для участия ЛОВЗ в выборах.
В настоящее время планируется издание Конституции КР и других книг шрифтом Брайля, способствующих повышению информированности граждан с ЛОВЗ о вопросах выборов и политической системы КР. Также Рабочая группа планирует совместно с обьединениями ЛОВЗ при поддержке ОБСЕ провести работу с партиями по включению проблем ЛОВЗ в программы партий, а также иные комплексные меры по содействию участия ЛОВЗ в выборах.
Представитель ЭСКАТО Донг Хо Ким приветствовал активные меры кыргызской стороны по созданию среды для обеспечения реализации политических прав участия граждан с ограниченными возможностями здоровья в выборах, отметив, что это несомненно способствует и продвижению других проблем ЛОВЗ. Он особо отметил, что среди 16 стран, которые проанализированы в рамках миссии ЭСКАТО, в Кыргызстане власти принимают наиболее активные и последовательные меры по обеспечению условий участия ЛОВЗ в выборах. Глава группы экспертов рассказал о планах работы ЭСКАТО в Кыргызской Республике и выразил уверенность в дальнейшем плодотворном сотрудничестве.
Справочно: Для определения «дорожной карты» осуществления Конвенции о правах инвалидов (КПИ) в Азиатско-Тихоокеанском регионе Правительствами ЭСКАТО была принята Инчхонская Стратегия «Сделать право реальным» для ЛОВЗ, в котором излагаются 10 целей развития, связанных с инвалидностью, и 27 целей, которые должны быть выполнены к 2022 году.
Инчхонская Стратегия включает 41 ключевой показатель. В 2014 году было опубликовано Руководство ЭСКАТО по статистическим показателям инвалидности для Инчхонской Стратегии, в реализацию которого ЭСКАТО организовала национальные консультации в 16 странах с целью укрепления потенциала сбора статистических данных по инвалидности и достижения показателей Стратегии.
Информационный отдел аппарата ЦИК КР
