В ходе итогового заседания ЦИК КР 30 октября 2017 года заведующий отделом программно-технического обеспечения и безопасности данных ЦИК КР Акимбаев А.Ж. проинформировал о результатах применения Информационной избирательной системы (ИИС) на выборах Президента Кыргызской Республики 15 октября 2017 года.
Справочно: Комплекс ИИС состоит из:
- автоматически-считывающих урн (АСУ)– осуществляющих прием и подсчет избирательных бюллетеней, которые находятся на избирательных участках. При помощи модема в АСУ происходит передача данных после завершения голосования на сервер ЦИК.
- сервера ЦИК, функцией которого является сбор и сохранение данных с АСУ.
- сайта ЦИК – ИИС, отображающего итоги голосования.
1. Для применения ИИС в ходе выборов Президента КР была проведена работа по подготовке и тестированию АСУ, по окончании которой в избирательные комиссии были переданы 5370 шт. АСУ, из расчета по 2 АСУ на каждый УИК (основная и резервная) и дополнительно 20% для резерва в ТИКи.
2. Из числа членов участковых комиссий было обучено 4750 операторов АСУ, из расчета 2 оператора АСУ на каждом участке.
3. Кроме того, ЦИК совместно с ГРС была сформирована и обучена Группа технической поддержки (ГТП) из 500 специалистов для оказания оперативной технической помощи в случае технических сбоев.
В период проведения тестирования и на день голосования был организован Call-центр в количестве 13 человек из числа сотрудников Управления ИКТ, для проведения консультаций по техническим вопросам для операторов АСУ, оперативного реагирования на сбои и направления специалистов групп технической поддержки.
4. В день голосования было зафиксировано 62 сигнала о технических проблемах с АСУ. Из них в ходе уточнения установлено, что только в 26 случаях имели место технические причины, в 36 случаях – проблемы возникли из-за неправильного обслуживания со стороны операторов.
Заменены 55 АСУ на резервные, 7 заработали после оказания помощи специалистами ГТП.
В день голосования из-за технических неполадок в 3 УИКах были использованы стационарные (прозрачные) урны: УИК 5321 (Ошский ТИК), УИК 8161 (Кызыл-Кийский ТИК), УИК 5268 (Кара-Суйский ТИК). Пока специалисты ГТП восстанавливали работоспособность АСУ, из-за образования большого скопления избирателей на участке, УИК совместно с ТИК приняли решение продолжить голосование с помощью стационарной урны.
Во всех 3 УИК причиной неполадок АСУ стало неправильное вычеркивание из бюллетеней кандидатов, регистрация которых была отменена.
5. Каналы связи ИИС функционировали без сбоев и данные с АСУ поступали без задержек.
В день голосования системными администраторами в 10.00, 13.00, 17.00 вводились данные о количестве проголосовавших в информационную избирательную систему и в течении 35-40 минут после ввода отображались на сайте ИИС.
После окончания выборов на 22.30 часов на центральный сервер ЦИК поступили данные почти с 90% автоматически считывающих урн, которые автоматически отображались на сайте ИИС.
На начало передачи данных, впервые в течении 10 минут (в 20:10) поступили данные с 1012 АСУ (42,6%), на 21:00-1980 (ок. 84%), на 22:00 – 2135 (89,9%), а на 23:30 – 2200 (92,6%) (см. график)
Результаты ручного подсчета по мере поступления протоколов из УИК в ТИКИ также полностью отображались на сайте ИИС в формате таблицы.
В целях максимальной прозрачности и оперативности представления итогов голосования гражданам, специалистами ЦИК была разработана система сбора графических копий документов с УИК с помощью АСУ и отображения их на сайте ЦИК. Данная программа может использоваться для передачи и отображения копий других видов документов.
Была разработана программа по отображению результатов голосования на географической карте Кыргызстана. В зависимости от выбранного масштаба карты отображаются итоги голосования: вся республика, области, ТИК. (Выбрав на карте соответствующий регион можно посмотреть результаты явки, автоматического и ручного подсчета голосов за кандидатов по областям, ТИК и УИК. Также можно посмотреть результаты по каждому кандидату по областям и ТИК, выбирая курсором требуемый регион).
Данные программы расположены на отдельном хостинге и имеют отдельную базу данных, которая синхронизируется с ИИС специально разработанной программой.
Также, было разработано программное обеспечение для формирования различных видов статистических отчетов и представления их пользователям. Разработанные с помощью данной программы отчеты применялись в ЦИК при приеме протоколов ручного подсчета.
6. В штатном режиме функционировали программно-аппаратные системы и серверное оборудование по обеспечению бесперебойного функционирования комплекса ИИС и его информационной безопасности.
Доступ на сайт ИИС в интернет-пространстве был организован без сбоев и “зависаний” всем посетителям данного веб-ресурса. Самый пик посещений наблюдался 15 октября с 20:00 до 20:22 – 519 кликов в минуту при ответе 0,06 секунд (отклик).
Для обеспечения информационной безопасности были разработаны, согласованы с уполномоченными органами КР и утверждены Политика и Регламенты по политике информационной безопасности.
С 1 октября по 14 октября включительно было совершено 39584 попыток кибер-атак (попыток взлома) на сервера ЦИК, а в день голосования 15 октября 2017 года – 80013. Пик попыток кибер-атак на систему был зафиксирован около 21:05 часов 15 октября 2017 года – 18 358 атак за данный отрезок времени (см. график). Кибер-атаки совершались из более чем 26 стран мира. Все атаки были успешно отражены применяемой системой защиты ИИС.
Информационный отдел ЦИК КР
