В ЦИК КР 30 сентября 2017 (вх. №01-13/2485) поступила жалоба от Президента ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество» А. Адилова о нарушении требовании части 15 статьи 22 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента КР и депутатов ЖК КР» со стороны генерального директора ГП «НК» Кыргыз темир жолу» А. Ногойбаева.
По словам заявителя, 26 сентября 2017 года в эфире телеканала НТС был показан сюжет, как генеральный директор ГП «НК» Кыргыз темир жолу» А. Ногойбаев выразил предпочтение кандидату на должность Президента Кыргызской Республики С. Жээнбекову. Заявитель просит ЦИК КР рассмотреть вопрос нарушения норм конституционного Закона А. Ногойбаевым.
3 октября 2017 года Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при ЦИК КР и Рабочая группа по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики на заседании рассмотрели поданную жалобу по существу.
В ходе заседания заявитель пояснил, что Ногойбаев А.Б. нарушил требования части 15 статьи 22 конституционного Закона, где работники государственных органов и органов местного самоуправления, не имеют права проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
Согласно статье 1 и 3 Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», государственным органом признается - орган, учрежденный на постоянной основе в соответствии с Конституцией и иными нормативными правовыми актами, уполномоченный осуществлять функции государственной власти, принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать их реализацию, финансируемый из республиканского бюджета.
Таким образом, Закон Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», содержит прямые ограничения на участие в агитации указанных категорий лиц. Под работниками государственных и муниципальных органов следует понимать государственных или муниципальных служащих. Все иные лица, не подпадающие под указанный перечень, соответственно, могут принимать участие в агитации.
По словам заявителя, 26 сентября 2017 года в эфире телеканала НТС был показан сюжет, как генеральный директор ГП «НК» Кыргыз темир жолу» А. Ногойбаев выразил предпочтение кандидату на должность Президента Кыргызской Республики С. Жээнбекову. Заявитель просит ЦИК КР рассмотреть вопрос нарушения норм конституционного Закона А. Ногойбаевым.
3 октября 2017 года Рабочая группа по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при ЦИК КР и Рабочая группа по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики на заседании рассмотрели поданную жалобу по существу.
В ходе заседания заявитель пояснил, что Ногойбаев А.Б. нарушил требования части 15 статьи 22 конституционного Закона, где работники государственных органов и органов местного самоуправления, не имеют права проводить агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.
Согласно статье 1 и 3 Закона Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», государственным органом признается - орган, учрежденный на постоянной основе в соответствии с Конституцией и иными нормативными правовыми актами, уполномоченный осуществлять функции государственной власти, принимать обязательные для исполнения решения и обеспечивать их реализацию, финансируемый из республиканского бюджета.
Таким образом, Закон Кыргызской Республики «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», содержит прямые ограничения на участие в агитации указанных категорий лиц. Под работниками государственных и муниципальных органов следует понимать государственных или муниципальных служащих. Все иные лица, не подпадающие под указанный перечень, соответственно, могут принимать участие в агитации.
Согласно пункту 1.9 Положения «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», заявления (жалобы) о нарушении избирательных прав подаются субъектами (участниками) избирательного процесса в соответствующую избирательную комиссию незамедлительно, с момента, когда им стало известно о нарушении их избирательных прав, принятия решения, совершении действия (бездействия), но не позднее 2 календарных дней. Также, частью 7 статьи 44 конституционного Закона установлено, заявления (жалобы) подаются незамедлительно, с момента, когда субъекту избирательного процесса стало известно о нарушении его избирательных прав, принятии решений, совершении действия (бездействия), но не позднее 2 календарных дней.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 43, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», пунктом 1.9 Положения «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», пунктом 3.1. Положения «О Рабочей группе по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики», Решением Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики, ЦИК КР отказал в удовлетворении жалобы ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 43, 44 конституционного Закона Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», пунктом 1.9 Положения «О порядке рассмотрения избирательными комиссиями заявлений (жалоб) избирателей и иных субъектов (участников) избирательного процесса при проведении выборов и референдумов в Кыргызской Республике», пунктом 3.1. Положения «О Рабочей группе по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики», Решением Рабочей группы по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Президента Кыргызской Республики и Рабочей группы по рассмотрению заявлений и жалоб избирателей и иных субъектов избирательного процесса при проведении выборов и референдумов Кыргызской Республики, ЦИК КР отказал в удовлетворении жалобы ОО «Коалиция за демократию и гражданское общество».
Информационный отдел аппарата ЦИК КР
