О протоколе Токмокской территориальной избирательной комиссии  о результатах повторных выборов депутатов  Токмокского городского кенеша, состоявшихся 11 июля 2021 года

11 июля 2021 года состоялись повторные выборы депутатов Токмокского городского кенеша, назначенные Указом Президента Кыргызской Республики от 27 мая 2021 года УП № 231.

В Токмокском городском кенеше количество мандатов составляет 31. Для проведения выборов в Токмокской городской кенеш был образован 1 единый избирательный округ и 20 избирательных участков. Для участия в выборах депутатов Токмокского городского кенеша были зарегистрированы списки кандидатов 6-ти политических партий.

Число включенных в списки избирателей на повторных выборах составило 38100 избирателей, в голосовании приняли участие 16973 избирателей, что составляет 44,55% от общего числа избирателей.

В период подготовки и проведения повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша в Центральную комиссию по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия), Токмокскую территориальную избирательную комиссию, правоохранительные органы всего поступило 30 сообщений, заявлений и жалоб о случаях нарушения выборного законодательства. Поступившие сообщения, заявления и жалобы были рассмотрены в соответствии с компетенцией, установленной законодательством, со стороны Токмокской территориальной избирательной комиссии и правоохранительных органов были приняты соответствующие меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Решением Токмокской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2021 года №26/2 была отменена регистрация политической партии «Эл Биримдиги» на основании информации следственной службы УВД Чуйской области от 21 июля 2021 года.

Указанное решение Токмокской территориальной избирательной отменено решением Центральной избирательной комиссии от 26 июля 2021 года №154 по итогам рассмотрения жалобы политической партией «Эл Биримдиги».

Согласно данным протокола Токмокской ТИК об итогах голосования 11 июля 2021 года, списки кандидатов 5-ти политических партий набрали 7 и более процентов голосов избирателей:

- «Бирге-Вместе» - 28,28% (9 мандатов);

- «Эмгек» - 24,83% (8 мандатов);

- «Асыл Мурас-Жаштар» - 16,67% (5 мандатов);

- «Патриот Ынтымагы» - 13,70% (5 мандатов);

- «Эл Биримдиги» - 12,14% (4 мандата).

В соответствии со статьями 37, 38, 51, 56-1 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьей 20 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» Токмокская территориальная избирательная комиссия на основании протокола от 22 июля 2021 года об итогах голосования 20 участковых избирательных комиссий, протоколом от 22 июля 2021 года признала повторные выборы состоявшимися и определила результаты повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша.

При этом Токмокская территориальная избирательная комиссия в нарушение статьи 38 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», определила результаты повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша с учетом решения об отмене регистрации списка кандидатов политической партии «Эл Биримдиги», которое впоследствии было отменено Центральной избирательной комиссией. Политическая партия «Эл Биримдиги» при обжаловании решения Токмокской территориальной избирательной комиссии от 22 июля 2021 года №26/2 просила рассмотреть протокол о результатах повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 4 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведении референдумов Кыргызской Республики»: «Центральная избирательная комиссия вправе отменить решения избирательных комиссий в случае нарушения избирательного законодательства».

В связи с вышеизложенным, учитывая принятие Токмокской территориальной избирательной комиссией протокола о результатах повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша с нарушением законодательства, Центральная избирательная комиссия считает подлежащим его отмене.

При этом Центральная избирательная комиссия отмечает, что действия Токмокской территориальной избирательной комиссии и отдельных ее членов негативно влияли на надлежащее исполнение возложенных на территориальную избирательную комиссию полномочий в период подготовки и проведения повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша.

Токмокской территориальной избирательной комиссией неоднократно принимались необоснованные и незаконные решения (о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными, о проведении повторного пересчета избирательных бюллетеней на всех избирательных участках, об отмене регистрации кандидата и списков кандидатов), которые впоследствии отменялись Центральной избирательной комиссией. Отдельными членами Токмокской территориальной избирательной комиссии намеренно срывались назначенные заседания территориальной избирательной комиссии.

В соответствии с частью 2 статьи 20 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики»: «Территориальная избирательная комиссия за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий несет ответственность в соответствии с законодательством».

Центральной избирательной комиссией по итогам рассмотрения заявления трех политических партий принято решение о рассмотрении ответственности Токмокской территориальной избирательной комиссии.

Частью 1 статьи 24 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» установлено: «Территориальная, участковая избирательная комиссия расформировывается вышестоящей избирательной комиссией в случаях:

1) нарушения избирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание вышестоящей избирательной комиссией либо судом недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдумов;

2) неисполнения избирательной комиссией решений суда или вышестоящей избирательной комиссии, принятых в соответствии с требованиями закона;

3) нарушения требований статьи 19 настоящего Закона».

В соответствии со статьями 3, 4, 8 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», статьями 39, 40, 51, 56-1 Закона Кыргызской Республики «О выборах депутатов местных кенешей», статьями 20, 24 Закона Кыргызской Республики «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики»

Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Расформировать состав Токмокской территориальной избирательной комиссии.

2. Отменить протокол Токмокской территориальной избирательной комиссии о результатах повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша от 22 июля 2021 года.

3. Признать выборы депутатов Токмокского городского кенеша состоявшимися на основании протокола об итогах голосования от 22 июля 2021 года.

4. Утвердить протокол о результатах повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша, согласно приложению.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Эркин Тоо» и разместить на официальном сайте Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики.

6. Направить копию настоящего постановления в Токмокский городской кенеш.

7. В 3-дневный срок после опубликования настоящего постановления зарегистрировать избранных депутатов местных кенешей и вручить им удостоверения, нагрудные знаки установленных образцов

8. Направить настоящее постановление в Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Генеральную прокуратуру Кыргызской Республики для координации деятельности правоохранительных органов и избирательных комиссий по нарушениям законодательства в период подготовки и проведения повторных выборов депутатов Токмокского городского кенеша.

9. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики Т.У. Шайназарова.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ                                                                                             Н. ШАЙЛДАБЕКОВА

г. Бишкек, 26 июля 2021 года

№ 637