Утверждено постановлением
Центральной комиссии по выборам и
проведению референдумов
Кыргызской Республике
№ 46 от 12 августа 2008 года

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественной палате юристов

1. Настоящее Положение определяет порядок и формы деятельности Общественной палаты юристов при Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики. (далее – Общественная палата). Общественная палата создана с целью дальнейшего развития избирательного права в Кыргызской Республике.

2. Общественная палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики «О выборах в Кыргызской Республике», Законом Кыргызской Республики «О Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики», Регламентом Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, утвержденным постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 19 мая 2004 года за №71, а также настоящим Положением.

3. Общественная палата образуется из числа граждан Кыргызстана – юристов, независимых экспертов, ученых и специалистов.

4. Численный состав Общественной палаты должен быть не менее 7 человек.

5. Общественная палата является совещательным, консультативным органом.

6. Состав Общественной палаты и координатор утверждаются приказом Председателя Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики в соответствии с пунктом 7 статьи 9 Закона Кыргызской Республики «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики» и со статьями 17 и 46 Регламента Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики от 19 мая 2004 года за №71.

7. В компетенцию Общественной палаты входит:

1) сбор и систематизация материалов о нарушениях действующего законодательства, регулирующие проведение предвыборной агитации, допущенных кандидатами и политическими партиями, на выборную должность Кыргызской Республики, организациями, редакциями периодических печатных изданий, иными лицами в процессе избирательных кампаний по выборам, подготовка и принятие соответствующих рекомендаций Общественной палаты;

2) оказание правовой помощи, юридической консультации с разъяснениями избирательного законодательства КР, кандидатам, кандидатам от политических партий участвующих на выборах в КР;

3) рассмотрение вопросов, касающихся публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами депутатов местных кенешей и других выборных должностей Кыргызской Республики, предварительное рассмотрение обращений о нарушениях норм действующего законодательства о выборах, проведение предвыборной агитации;

4) мониторинг распространения заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях порочащих честь и достоинство кандидатов, политических партий;

5) рассмотрение нарушений прав членов избирательных комиссий, наблюдателей, международных наблюдателей, представителей, кандидатов, политических партий, СМИ.

6) сбор материалов о должностных лицах использующих преимущества своего служебного положения, подлог избирательных документов, нарушения тайны голосования, принуждения граждан и мониторинг препятствий осуществления избирательных прав на избирательных участках, вынесение избирательного бюллетеня из помещения голосования и.т.д.;

8. Поступившие документы в Центральную избирательную комиссию Кыргызской Республики, связанные с нарушением прав избирателей, проведением предвыборной агитации, рассматриваются на заседаниях Общественной палаты по поручению Председателя Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики.

9. Заседание Общественной палаты созывает координатор Общественной палаты (в случае его отсутствия – заместитель координатора) по мере необходимости. Заседание Общественной палаты осуществляется коллегиально.

10. Заседание Общественной палаты осуществляется на основе открытого обсуждения по вопросам, относящихся к ее компетенции.

11. Общественная палата вправе образовывать комиссии, рабочие группы и региональные представительства на период соответствующих выборов. В состав рабочих групп и комиссий могут быть привлечены представители общественных объединений и иные граждане Кыргызской Республики.

12. На заседаниях Общественной палаты вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики, руководитель Аппарата ЦИК КР, а также заведующие отделами Аппарата Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики.

13. Для рассмотрения выносимых на заседание Общественной палаты вопросов могут приглашаться представители соответствующих избирательных комиссий, организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалисты, независимые эксперты. Список указанных лиц составляется и подписывается координатором Общественной палаты либо его заместителем накануне очередного заседания.

14. Координатор Общественной палаты дает поручения, касающиеся подготовки материалов к заседанию Общественной палаты, организует делопроизводство в Общественной палате, назначает секретаря Общественной палаты, ведет заседание Общественной палаты, председательствует на ее заседаниях либо назначает председательствующего, предоставляет слово участникам заседания, организует принятие рекомендаций по обсуждаемому вопросу, а также подписывает ответы на обращения, поступившие на рассмотрение Общественной палаты и выступает от имени Общественной палаты.

15. В отсутствие руководителя Общественной палаты, а также по его поручению обязанности координатора Общественной палаты исполняет его заместитель, а в случае его отсутствия – иной уполномоченный на то член Общественной палаты.

16. Продолжительность выступлений на заседаниях Общественной палаты устанавливается председательствующим по согласованию с членами Общественной палаты, докладчиками и содокладчиками.

17. Подготовка к заседаниям Общественной палаты ведется в соответствии с поручениями координатора Общественной палаты членом Общественной палаты, ответственным за подготовку конкретного вопроса.

18. Общественная палата взаимодействует с государственными органами, государственными и негосударственными организациями по вопросам обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики о выборах в ходе информирования избирателей, проведения предвыборной агитации, а также при подготовке рекомендаций по вопросам информационного обеспечения выборов.

19. По результатам рассмотрения каждого вопроса на заседаниях Общественной палаты принимаются рекомендации Общественной палаты, которые подписывается координатором Общественной палаты и секретарем Общественной палаты.

20. На заседании Общественной палаты ведется протокол, а при необходимости – аудиозапись. Протокол заседания Общественной палаты ведет секретарь Общественной палаты, а в его отсутствие – иное лицо, назначенное председательствующим на заседании Общественной палаты.

21. В протоколе указываются: дата и повестка дня заседания Общественной палаты, присутствующие на заседании (члены Общественной палаты, заинтересованные стороны или их представители, другие приглашенные на заседание, выступившие при обсуждении вопросов повестки дня), внесенные предложения, а также итоговые рекомендации Общественной палаты. Протокол подписывают председательствующий на заседании Общественной палаты и секретарь Общественной палаты.

22. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет Аппарат Центральной избирательной комиссии Кыргызской Республики.